El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, firmó tres órdenes ejecutivas este martes relacionadas con el sistema migratorio, incluida una que ordena crear un grupo para reunificar a las familias separadas en la frontera.

“No estoy haciendo una nueva ley, estoy eliminando las malas políticas”, dijo el mandatario, citado por medios estadounidenses, al firmar las medidas, en un intento por revertir los polémicos decretos de su antecesor, Donald Trump.

Biden dijo que, con estas decisiones, busca un Estados Unidos más seguro, fuerte y próspero, pero sobre todo “un sistema de inmigración legal, justo, ordenado y humano”.

En las nuevas directrices también se ordena a los departamentos de Justicia, Estado y Seguridad hacer una revisión del proceso de naturalización, para que sea accesible a los más de nueve millones de migrantes.

Según Los Angeles Times, “Biden ha pedido también el fin de los controvertidos acuerdos de asilo firmados por la administración Trump y funcionarios de Guatemala, El Salvador y Honduras.

“En ocasiones, los funcionarios estadounidenses llevaron a las familias a países que no eran los suyos sin decirles adónde se dirigían”, dice la publicación.

En el caso de este acuerdo, llamado de “tercer país seguro”, solo se concretó con Guatemala, según un informe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, adonde fueron enviados unos mil solicitantes de asilo desde noviembre de 2019.

Sin embargo, dice el documento elaborado por una delegación demócrata, sólo 34 casos fueron procesados y ninguno ha recibido el asilo.

Otra de las órdenes firmadas está relacionada con el acceso a los permisos de trabajo (green card) a personas que reciben algún beneficio estatal, cuyo derecho había sido vedado por las políticas de Trump.

El 26 de julio de 2019, Enrique Degenhart, entonces ministro de Gobernación, y Kevin K. McAleenan, secretario de Seguridad Nacional de Estados Unidos, firmaron el convenio de tercer país seguro.

Respecto del acuerdo, hubo cuestionamientos de sectores a la administración del entonces presidente Jimmy Morales, porque señalaban que un convenio de este tipo debía ser ratificado por el Legislativo, sin dejar de tomar en cuenta que Guatemala no estaba en condiciones de procurar una calidad de vida a migrantes con solicitud de asilo en el país norteamericano.

La medida establecía que, mientras se solucionaba la solicitud de asilo de migrantes que llegaran a Estados Unidos, estas deberían permanecer en uno de los “países seguros”.

La discusión en torno al Acuerdo de Cooperación de Asilo (ACA) entre Estados Unidos y Guatemala firmado a finales de julio de 2019 se reanudó este 7 de diciembre, esta vez ante la Corte de Constitucionalidad (CC), donde el Ministerio Público (MP) consideró que el convenio debe ser aprobado por el Congreso de Guatemala, pero el tribunal no debe resolver en su contra.

Mediante una videoconferencia, los magistrados de la CC celebraron una vista pública sobre amparos planteados por excancilleres y exembajadores de Guatemala en Washington, Jordán Rodas, procurador de los Derechos Humanos, y Acción Ciudadana para que el ACA sea detenido.

Lea más | Qué millonaria inversión y novedades desarrolla Spectrum para el centro comercial Miraflores

El acuerdo fue firmado el 26 de julio de 2019 en la Casa Blanca y su implementación comenzó el 21 de noviembre de ese mismo año, con cuestionamientos de sectores a la administración de Jimmy Morales porque señalaban que un convenio de este tipo debía ser ratificado por el Legislativo, sin dejar de tomar en cuenta que Guatemala no estaba en condiciones de procurar una calidad de vida a migrantes con solicitud de asilo en el país norteamericano.

Postura del MP

Luis Antonio Gordillo Bosque, representante de la fiscalía, sostuvo que el jefe de Estado de Guatemala, con pleno conocimiento de los alcances de las obligaciones que asume el país por medio de acuerdos internacionales, debe propiciar el mecanismo del artículo 171 de la Constitución Política, en particular el inciso L) sobre que el Congreso debe aprobar antes de su ratificación cualquier arreglo internacional.

Así, continuó el MP, “si se advierte que hay vicios en la ejecución del acuerdo debe llevarse a cabo bajo los procedimientos de la Convención de Viena sobre derecho de tratados”.

Lea más | Desmienten que el futbolista Marco Pappa haya sufrido una golpiza en la cárcel

No obstante, Gordillo dijo que la fiscalía “considera que los acuerdos signados se deben respetar “ al tiempo que mencionó que el ACA “ya fue signado y ya se adquirieron compromisos internacionales”, ante lo cual el presidente de la República debe ser “el que envíe al Congreso el acuerdo”. Por último, solicitó que los amparos sean declarados sin lugar.

Gabriel Orellana, en representación de los exfuncionarios diplomáticos, señaló que Estados Unidos lleva adelante convenios “de forma simplificada” que buscan sustraer a los organismos legislativos del conocimiento de convenios como el ACA.

Apuntó que existe una “amenaza latente” para Guatemala porque hay pleno conocimiento de que Estados Unidos ya publicó en su gaceta oficial el acuerdo de asilo, mientras que no hay conocimiento aquí de que el presidente de la República lo haya enviado al Congreso, lo cual plantea una infracción a la constitucionalidad guatemalteca puesto que el acuerdo 171 constitucional establece que el Legislativo debe aprobar los convenios sin distinción o discriminación de la materia que se trate.

Eddy Cux, director de Acción Ciudadana, argumentó que existe una amenaza cierta contra Guatemala y recordó como un procedimiento irregular el acuerdo gubernativo 232-2019 donde se le concede al ministro de Gobernación, entonces Enrique Degenhart, la facultad para firmar convenios con Estados Unidos sin tomar en cuenta al Congreso.

“Hay información de medios de comunicación que se ya se está enviando migrantes a Guatemala bajo este acuerdo y no existe conocimiento -de que el Congreso de Guatemala haya conocido el ACA-“, dijo.

“Los medios por los que Estados Unidos también violaron el derecho internacional. Donald Trump -presidente saliente de Estados Unidos- condicionó la ayuda a Guatemala para suscribir el acuerdo. Esto viola acuerdos internacionales”, remarcó Cux.

Lea también | En qué consiste el plan de operaciones “Navidad Consciente 2020”

Por su parte, Rodas se sumó a la argumentación de los otros amparistas a fin de que el acuerdo sea declarado sin efecto. “Ser un tercer país seguro conlleva grandes responsabilidades para Guatemala, que se obliga a dar a los solicitantes de asilo una calidad de vida que primero debe dar la población, que es evidente que no puede hacer”, afirmó.

Luis Alberto Sosa Avendaño, representante de la PGN, expuso que la resolución de la CC en torno al caso debe ser conforme a Derecho.

De acuerdo con la publicación, fue el mismo Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. quien informó que tras el acuerdo implementado podrían enviar a Guatemala a migrantes de cualquier nacionalidad, incluidos los mexicanos.

“A medida que implementemos completamente el acuerdo, se están considerando todas las poblaciones, incluidos los ciudadanos mexicanos”, informó Ken Cuccinelli, subsecretario de Seguridad Nacional, citado por El Diario. 

La idea de los terceros países seguros, cuyos acuerdos son firmados con EE. UU., es que los migrantes que soliciten asilo en esa nación norteamericana, deberán ser devueltos a uno de los “estados amigos” mientras se dilucida su situación. 

Al país ya han sido enviados varios hondureños y salvadoreños, pero han pedido regresar a sus países de origen y rechazan quedarse aquí.

Organizaciones e instituciones han criticado el acuerdo firmado con el presidente Jimmy Morales, pues afirman que el país carece de condiciones para atender a los migrantes, y sobre todo porque el Gobierno nunca dio detalles de en qué consiste el pacto exactamente.

De hecho, el ministro de Gobernación, Enrique Degenhart, sugirió recientemente enviar a los migrantes que llegan de EE. UU. a Petén. 

Luego de una reunión del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural, Morales dio conferencia de prensa y afirmó que hay personas,  entre ellas funcionarios, interesados en que Guatemala no tenga buenas relaciones con Estados Unidos.

Le puede interesar

Acuerdo de tercer país seguro tiene vía libre por parte de la CC

Dijo que desconoce qué pretende el procurador de los de los Derechos Humanos, Jordán Rodas, quien, según él, solo está de nombre y función, “no procura por los guatemaltecos, procura por una ideología internacional o por temas específicos”, enfatizó.

Según el mandatario, Rodas no procura por el tema de los tres militares muertos en El Estor, Izabal; y por los millones de guatemaltecos que necesitan transitar  por las carretas, “pero si lo veo metiendo amparos para frenar los trabajos del Ejecutivo”, señaló.

También mencionó que ha pedido a la Contraloría General de Cuentas que vea el tema de un dinero que según él, llegó a las cuentas de Acción Ciudadana, “si hay delito quiero que caiga el peso de la ley sobre esos señores”, afirmó.

Respecto de lo resuelto por la Corte en el tema de tercer país seguro, Morales dijo que tienen que analizar qué le dice la CC.

Frenar avances

“De qué sirve la agenda presidencial y la Constitución que dice que el presidente dirige la política exterior si la CC pone amparos y amparos y se tarda el tiempo que decide aparentemente o maliciosamente para frenar los avances que tenemos”, señaló el mandatario.

Dijo que lo que han querido proponer se ve truncado según Morales, por los esfuerzos de personas que quieren evitar los nuevos pasos, “hasta que no leamos qué dice la CC en la notificación, no podemos dar respuesta exacta”, agregó.

“La CC está como la chimoltrufia, así como te digo una cosa te digo otra”, enfatizó Morales.

Esperan notificación

Añadió que esperan la notificación y la secretaría general hace el análisis para con base en eso  tomar una decisión.

Según Morales, hay 30 millones de dólares que EE. UU. está trasladando a Acnur y OIM para comenzar los procesos de implementación.

Explicó que este tema migratorio es un convenio de cooperación para darle tiempo a EE. UU. en el análisis de todas las personas que hagan petición de asilo político en esa nación y Guatemala solo podrá albergar a salvadoreños y hondureños.

“Uno necesita que una instrucción sea clara, pero si la CC así como dice una cosa dice otra, hacia dónde vamos”, señaló.

Resaltó que no pueden hacer un plan de implementación sin tener ratificado el acuerdo migratorio. “Si el comediante he sido yo, la CC debe ser seria”, externó.

PDH se pronuncia

“El señor presidente pienso que está bastante alterado, ignoro las circunstancias que lo motivan a una actitud poco mesurada, que no llama a conseguir lo que la Constitución demanda, que es la unidad nacional”, expresó el procurador Jordán Rodas.

Añadió que el fallo de la CC se respeta, y fue revocar un amparo provisional, aunque el trámite sigue su curso hasta llegar a la sentencia.

Agregó que la CC señala la ruta correcta, como lo manda el artículo 171 que estipula que todo tipo de acuerdos tiene que pasar por el Congreso de la República.

***COMUNICADO DE PRENSA*** pic.twitter.com/yLLSjTmqbe

— CC Guatemala (@CC_Guatemala) September 10, 2019

pic.twitter.com/eY4RllUNAJ

— Accion Ciudadana TI Guatemala (@AcGuatemala) September 10, 2019

El amparo provisional que la CC otorgó para impedir que surgiera efecto el acuerdo de tercer país seguro que el gobierno de Jimmy Morales firmó con Estados Unidos, quedó sin efecto este lunes 9 de septiembre tras una nueva resolución de la CC.

La CC “declaró con lugar la solicitud de revocatoria del amparo provisional formulado por el Presidente de la República de Guatemala (…) tiene la responsabilidad de propiciar que se agote el procedimiento legal establecido para que el Acuerdo en mención cobre vigencia”, dice el comunicado compartido por la Corte.

De esta forma, la CC da vía libre para que se implemente lo acordado, sin embargo, recuerda que para firmar un convenio de dicha naturaleza se debe cumplir lo dictado con el artículo 171 de la Constitución Política de la República.

Según el inciso l de dicho artículo, el Congreso de la República deberá “Aprobar, antes de su ratificación los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional” cuando afecten a leyes vigentes o el dominio de la Nación.

Resolución de la CC:

*Con información de Manuel Hernández

El asesor para Latinoamérica de la Casa Blanca, Mauricio Claver-Carone, se reunió este 19 de agosto con el presidente saliente Jimmy Morales, y urgió la implementación del acuerdo de examen de solicitud de protección para solicitantes de asilo.

El ministro de Gobernación, Enrique Degenhart, dijo en una rueda de prensa luego de la reunión que Claver-Carone “reiteró el sentido de urgencia” para poner en marcha el acuerdo migratorio, que a su vez “abre oportunidades” para Guatemala.

Agregó que el convenio permitirá más programas con Estados Unidos, aparte del de visas tipo HSA de empleo temporal, del cual hay empresarios norteamericanos “interesados” en contratar a guatemaltecos.

El ministro señaló que para Estados Unidos es “prioritario” este acuerdo.

Preguntado por el amparo que debe resolver la Corte de Constitucionalidad (CC), Degenhart dijo que este tema se abordó en la reunión y que espera que los magistrados puedan resolver un plazo “relativamente corto”.

En la misma rueda de prensa, la canciller Sandra Jovel dijo que en la reunión se abordó el programa de visas H2A, el cual comenzará en el momento en que comience el acuerdo migratorio.

En un encuentro con periodistas antes de la reunión, Claver-Carone dijo aseguró este lunes que el acuerdo de asilo firmado entre Estados Unidos y Guatemala solo aplicará a los refugiados hondureños y salvadoreños y no a cualquier migrante.

La diplomática ejerció desde octubre de 2018 y ahora, de acuerdo con el diario, deja vacante una pieza clave en la parte superior de la oficina diplomática a cargo de los esfuerzos de la administración Trump para controlar la migración de México y Centroamérica, construir asociaciones más fuertes en Sudamérica.

De acuerdo con altos funcionarios consultados por el Post, la renuncia obedece a motivos personales, la cual fue aceptada esta semana por Mike Pompeo, jefe del Departamento de Estado.

El diario reunió algunos motivos que pudieron haber hecho que Breier declinara.

Ella no se opuso a las políticas de la administración de Trump en la región, “pero se molestó por el nivel de control ejercido por la Casa Blanca sobre la migración y las relaciones dominadas por el comercio con México y otros asuntos”, señala el diario.

Otro episodio incluye a Guatemala. Stephen Miller, asesor político de la Casa Blanca, la criticó duramente en una cadena de correos por lo que consideró insuficiente compromiso para defender públicamente el repentino acuerdo sobre asilo entre el presidente Donald Trump y el gobierno de Guatemala.

Ahí mismo Miller le recriminó que era su trabajo defender a Kevin McAleenan, secretario interino de Seguridad Nacional, y Enrique Degenhart, ministro de Gobernación de Guatemala, los firmantes del acuerdo migratorio.

El diario resalta que algunas voces dentro del Departamento de Estado reconocen que Breier fue particularmente efectiva para impulsar las relaciones de Washington con gobiernos de países sudamericanos como Brasil.

El decreto firmado en noviembre por Trump es parte de sus planes contra el ingreso de cientos de miles de migrantes, en su mayoría centroamericanos, que recientemente intentaron entrar a Estados Unidos pidiendo en México el estatuto de refugiado.

El juez federal de Washington Randolph Moss dijo que esa medida es un “exceso..de autoridad”, según la cadena ABC News.

LEA: Acuerdo migratorio fue firmado “sin amenazas” dice Gobierno, pese a presiones de Trump

Según el magistrado la medida contradice las leyes de inmigración estadounidenses que permiten a los inmigrantes presentes físicamente en el país pedir asilo aunque no hayan entrado oficialmente, según el diario The Hill.

Un juez de California ya había bloqueado esa decisión de Trump cuyos abogados presentaron una apelación.

El año pasado esa decisión generó vivas protestas, incluidas las de la  agencia de la ONU para los refugiados ACNUR

La política migratoria de Trump es fuente de numerosas peripecias judiciales.

La semana pasada un juez de California neutralizó una nueva regla del gobierno de Trump para impedir el asilo en la frontera sur de Estados Unidos.

VIDEO: “Nos hacen sufrir más que a un perro”. Así describen la detención en EE.UU. migrantes guatemaltecos

Esa norma preveía rechazar todo pedido de asilo presentado por inmigrantes que no hubieses pedido estatuto de refugiado en México o en otros país en su camino hacia Estados Unidos.

Guatemala un “tercer país seguro”

En su mayoría oriundos de países pobres y violentos de América Central, esos migrantes presentan generalmente una solicitud de asilo que les permite permanecer en Estados Unidos mientras las autoridades tramitan la decisión de otorgarlo o no.

La semana pasada Trump anunció un acuerdo migratorio con Guatemala manteniendo la presión para que sus vecinos del sur controlen mejor a los migrantes que buscan llegar a Estados Unidos.

]]> 289099 https://www.guatevision.com/noticias/nacional/firman-convenio-para-trabajos-agricolas-temporales-en-estados-unidos Wed, 31 Jul 2019 01:17:33 +0000 https://www.guatevision.com/?post_type=post-noticias&p=288468

El convenio permitirá facilitar y supervisar el reclutamiento de trabajadores a través del Ministerio de Trabajo o bien de reclutadores privados registrados, el cual no tendrá costo, informó el Gobierno guatemalteco en un comunicado.

“Los dos países se han comprometido a trabajar conjuntamente en la promoción de este Acuerdo con los potenciales empleadores en Estados Unidos América y de esta forma generar la mayor cantidad de oportunidades de empleo posible para los guatemaltecos”, añadió.

Kevin McAleenan, Secretario de Seguridad de EE. UU., visitará Guatemala para dar seguimiento al acuerdo migratorio

Se crean herramientas para evitar, denunciar e investigar fraudes, uso indebido y discriminación, y garantiza que no habrá represalias contra los compatriotas que denuncien infracciones.

También fortalece el mecanismo para brindar atención, asistencia y protección consular de Guatemala a los trabajadores que participan del programa de visas H-2A durante su estancia en los Estados Unidos.

Ministro de Trabajo y Previsión Social de Guatemala, Gabriel Aguilera Bolaños, y John Pallasch, Secretario Adjunto de @USDOL, suscribieron un acuerdo por medio del cual se beneficiará a miles de guatemaltecos como trabajadores temporales pic.twitter.com/pmzt23Tnpf

— Gobierno Guatemala (@GuatemalaGob) July 31, 2019

Además, entregó una solicitud de debida ejecución para solicitar la destitución del ministro Degenhart, señalando que no se respetó el amparo otorgado el pasado 14 de julio por la CC.

LEA: Acuerdo migratorio fue firmado “sin amenazas” dice Gobierno, pese a presiones de Trump

Procurador @JordanRodas presentó acción de amparo ante la Corte de Constitucionalidad por la firma de tercer país seguro y además pide la inmediata destitución del Ministro de Gobernación Enrique Degenhart. @Guatevision_tv pic.twitter.com/fka7EhbLL5

— Andrea Domínguez (@andread_gtv) July 29, 2019