El Gobierno de Estados Unidos fijó una postura ante la decisión del presidente Jimmy Morales de concluir el mandato de la Comisión Internacional contra la impunidad en Guatemala.

El comunicado de prensa fue publicado en la página web de la embajada de los Estados Unidos y dice que están preocupados por el futuro de los esfuerzos anticorrupción en Guatemala.

“El Estado de Derecho, la reducción de la corrupción y el fin de la impunidad son claves para la seguridad, la estabilidad y la prosperidad, no solo en Guatemala, sino en toda la región. El gobierno de los Estados Unidos mantiene su compromiso de apoyar a las instituciones guatemaltecas y al pueblo guatemalteco en su lucha continua contra la corrupción y la impunidad. Instamos a todos a preservar la paz y evitar la violencia.”

Kimberly Breier, subsecretaria de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, la máxima diplomática del Ejecutivo estadounidense para América Latina, publicó en sus redes sociales el comunicado, reiterando la preocupación de Estados Unidos.

La congresista Norma Torres dijo que Guatemala está en un tiempo oscuro con un presidente investigado, esto por ser señalado de financiamiento electoral ilícito.

Además, Torres celebra la posición de la Organización de las Naciones Unidas al reiterar que el mandato de la CICIG termina el 3 de septiembre.

“Probablemente van a llegar a ser culpables de muchos crímenes, así que reflexionar la razón por la que están tratando de quitar a la comisión y quieren ser unas víctimas que no son” dijo la congresista.

La decisión de ponerle fin al mandato de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), generó molestia en algunos sectores sociales, quienes han convocado a manifestar en las calles del país.

La Asociación de Estudiantes Universitarios se pronunció por medio de un video en redes sociales, invitando a los guatemaltecos a salir a las calles y exigir la renuncia del presidente Jimmy Morales.

El video inicia con la voz de la representante de los estudiantes sancarlistas, Lenina García, quien indica que el gobierno solo está protegiendo su inmunidad. Los estudiantes convocan a la ciudadanía a manifestar con la consigna #NoAlMoralazo.

“Jimmy Morales violó abiertamente el acuerdo internacional que da vida al mandato de la Cicig, esto es una muestra que el gobierno de Guatemala pretende a toda cuesta proteger su inmunidad”, Lenina García, representante de AEU.

 Inician manifestaciones

Luego de la decisión de Morales, guatemaltecos se han acercado a la Corte de Constitucionalidad y han encendido velas, con el objetivo de recordar a las niñas que murieron en la tragedia del Hogar Virgen de la Asunción.

Con carteles y mantas los manifestantes exigen que se defienda la Constitución.

#CrisisCicig | Los manifestantes frente a la Corte de Constitucionalidad encienden velas y piden a Jimmy Morales recordar a las víctimas del incendio en el Hogar Seguro Virgen de la Asunción. | Vía: @orivas_pl pic.twitter.com/GhVS6Wv5Yr

— Prensa Libre (@prensa_libre) January 8, 2019

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La decisión del presidente Jimmy Morales está facultado para celebrar, ratificar y denunciar tratados y convenios internacionales, según el inciso O del artículo 183 de la Constitución Política; pero en el caso del acuerdo con Cicig el estado de Guatemala aceptó en 2006 que solo puede terminarlo ONU.

Jimmy Morales tiene la facultad para denunciar el convenio de la creación de la Cicig. Sin embargo, el acuerdo de creación de la comisión, suscrito entre la Organización de Naciones Unidas (ONU) y el Estado de Guatemala establece que solo la ONU puede dar por terminado dicho el convenio.

La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados señala en el artículo 60 que un tratado podrá terminarse o suspenderse como consecuencia de su violación, argumento que busca consolidar Guatemala al señalar que Cicig se ha desvirtuado y que ha hecho una persecución selectiva.

El excanciller Gabriel Orellana indicó que, si bien el artículo 183 inciso O de la Constitución le da la potestad al presidente, el artículo se debe de interpretar en conjunto con el 149 de la misma Carta Magna.

Además, Orellana considera que el convenio de Cicig no puede denunciarse debido que el artículo 11 detalla que el acuerdo puede darse por terminado de manera unilateral por las Naciones Unidas.

Lo que dice el acuerdo de Cicig

La ONU se reserva el derecho de terminar su cooperación con el Estado en tres casos:

• Si el Estado deja de cooperar plenamente con la Cicig de una manera que obstaculice sus actividades.
• Si el Estado no adopta las medidas legislativas para erradicar los aparatos clandestinos de seguridad y cuerpos ilegales de seguridad, en el periodo del mandato de la Cicig, y/o
• Por falta de apoyo financiero de la comunidad internacional.

El excanciller Édgar Gutiérrez indico que la intención del Gobierno de tratar de denunciar el convenio de Cicig se debe a que quieren que se elimine a la Cicig de un tajo, para que ya no presenten más casos antes del fin de su mandato en septiembre próximo.

Gutiérrez explicó que a Venezuela le ha llevado ya dos años después de que denunció la carta democrática de la Organización de Estados Americanos (OEA) y que no se ha podido concretar.

Por aparte, los excancilleres coinciden que está la denuncia del acuerdo debe ser ratificada por el Congreso, organismo en el que ya se entregó una petición del diputado Estuardo Galdámez para que sea anulado el convenio.

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También el Ejecutivo no estaría de acuerdo debido a que sería una mujer la designada para ser comisionada adjunta, aunque no se ha podido oficializar sería una exfiscal o fiscal latina, no guatemalteca, según informó una fuente a Prensa Libre.

No se puede denunciar

El excomisionado adjunto de la Cicig, Amerigo Incalcaterra, quien se desempeñó entre 2008 y 2009, dice que Guatemala no puede romper un pacto que fue acordado entre dos partes y que tendrá que esperar hasta septiembre que es cuando finaliza el último plazo.

Icalcaterra dice que si el Gobierno de Guatemala pretende romper al pacto deberá demostrar “con argumentos válidos las causas por que quiere denunciar” y la otra parte o sea la Organización de las Naciones Unidas estar de acuerdo.

“Pero si los argumentos no son válidos, lo único que queda es esperar su finiquito el cual es hasta septiembre, según anunció el presidente Jimmy Morales, cuando dijo que no iba a prorrogar el mandato de la Cicig.

El excomisionado adjunto considera que después de la denuncia del Gobierno de Guatemala, lo único que podría suceder es que Guterres tendría que analizar las condiciones en que continúa el trabajo del ente internacional y si resultan imposibles para continuar trabajando pues podría denunciar.

En síntesis, explicó Icalcaterra, para dar por finalizado el acuerdo antes de tiempo, las dos partes tienen que estar de acuerdo para concluirlo tal como lo cita el acuerdo de creación de la Cicig firmado por el Gobierno y las Naciones Unidas.

Según el ex comisionado adjunto de la Cicig, cuando hay controversias, los tratados internacionales cuentan con una cláusula para llegar a una solución y es que ambos acuerden una salida.

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Forma para terminar el tratado

Procedimiento que deberá seguirse con respecto a la nulidad o terminación de un tratado, el retiro de una parte o la suspensión de la aplicación de un tratado.

• La parte que, basándose en las disposiciones de la presente Convención, alegue un vicio de su consentimiento en obligarse por un tratado o una causa para impugnar la validez de un tratado, darlo por terminado, retirarse de él o suspender su aplicación, deberá notificar a las demás partes su pretensión. En la notificación habrá de indicarse la medida que se proponga adoptar con respecto al tratado y las razones en que esta se funde.
• Si, después de un plazo que, salvo en casos de especial urgencia, no habrá de ser inferior a tres meses contados desde la recepción de la notificación, ninguna parte ha formulado objeciones, la parte que haya hecho la notificación podrá adoptar en la forma prescrita en el artículo 67 la medida que haya propuesto.
• Si, por el contrario, cualquiera de las demás partes ha formulado una objeción, las partes deberán buscar una solución por los medios indicados en el artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas.
  Nada de lo dispuesto en los párrafos precedentes afectara a los derechos o a las obligaciones de las partes que se deriven de cualesquiera disposiciones en vigor entre ellas respecto de la solución de controversias.
• Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 45, el hecho de que un Estado no haya efectuado la notificación prescrita en el párrafo 1 no le impedirá hacerla en respuesta a otra parte que pida el cumplimiento del tratado o alegue su violación.

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El presidente Jimmy Morales convocó a una conferencia de prensa en el Palacio Nacional, luego que la canciller Sandra Jovel anunciará el fin del mandato de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala.

Morales y Jovel indicaron que la Cicig ha violado los derechos de los guatemaltecos, por lo que ponen fin a su mandato que vencería este 19 de septiembre. En un plazo de 24 horas quedará finalizado el acuerdo con la con la comisión, luego de notificarle al Secretario General de la ONU, Antonio Guterres.

Luego de la decisión de Morales, manifestantes han llegado a las afueras de la Corte de Constitucionalidad para manifestar su descontento con las magistrados, por dar trámite a la decisión oficial del gobierno.

#CrisisCicig personas que manifiestan frente a la Corte de Constitucionalidad gritan consignas en contra de #JimmyMorales pic.twitter.com/b7dK7kjwCO

— Óscar Rivas (@orivas_pl) January 8, 2019

ONU rechaza decisión del gobierno de Guatemala

Luego de la decisión de Jimmy Morales el Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterres se pronunció indicando que la Cicig continúa su mandato, hasta que termine en septiembre.

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El Gobierno de España se ha unido a las muestras de apoyo a favor de la CICIG, ante el anuncio del Presidente Jimmy Morales de no renovar el mandato de la Comisión Internacional.

“El Gobierno de España lamenta profundamente la decisión anunciada el viernes pasado por el Presidente de Guatemala, Jimmy Morales, de no solicitar la renovación del acuerdo entre NN. UU. y el gobierno guatemalteco, para la continuidad de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala, cuando finalice su mandato el 3 de septiembre de 2019”, es la primera parte que se lee en el comunicado.

Lamentamos la decisión del Presidente de #Guatemala, Jimmy Morales, de no renovar el acuerdo con NN.UU. sobre la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (#CICIG) cuando finalice su mandato el 3 de septiembre de 2019: https://t.co/uctf17C5r7

— Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación (@MAECgob) September 2, 2018

CICIG es un instrumento eficaz, dice España