La presidenta del Congreso, Shirley Rivera, convocó a sesión de Pleno extraordinaria para este miércoles 13 de diciembre a las 9 de la mañana.

Aunque no está en agenda la elección de magistrados suplentes del Tribunal Supremo Electoral (TSE), esta sesión se dará en el contexto de la petición de este Tribunal que pidió al Congreso de la República nombrar a los dos magistrados suplentes con la intención de integrar el Pleno.

Luego de la sesión del 6 de diciembre recién pasado, la presidente Rivera confirmó que ya habían recibido el oficio del TSE con la petición y que esperaban quorum para conocerlo.

A decir de la funcionaria, ese día pretendían conocer el oficio, pero por falta de quorum no fue posible.

Aunque indicó en esa oportunidad que se puede presentar una moción en cualquier momento para conocer el tema del TSE.

Magistrados sin inmunidad

Los magistrados titulares del TSE Irma Palencia, Gabriel Aguilera, Rafael Rojas y Mynor Franco perdieron la inmunidad del 30 de noviembre recién pasado por decisión del Congreso de la República.

Los magistrados fueron denunciados por un supuesto fraude financiero en la compra del sistema Trep para las elecciones generales de 2023.

En declaraciones a la prensa el martes 5 de diciembre, la presidenta del TSE, Blanca Alfaro, dijo que se envió al Congreso un oficio para que los magistrados suplentes sean electos como titulares y así integrar de nuevo el pleno.

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Además, los cuatro magistrados titulares salieron del país luego de conocerse que se les retiró el derecho de antejuicio. Dos tienen licencia laboral y dos en su periodo de vacaciones.

Posible moción

El diputado por el Movimiento Semilla, Samuel Pérez, en declaraciones a la prensa este martes 12 de diciembre, informó que el Pleno tenía que ser convocado porque con su Bancada presentaron objeciones al presupuesto 2024 aprobado y se vencen los días para que los diputados conozcan estas objeciones.

Respecto de la posible elección de magistrados del TSE en la sesión de este 13 de diciembre, Pérez respondió que “de hecho eso es lo que habíamos escuchado”.

Añadió que en la convocatoria estaría la intensión para integrar el TSE y que podría haber una moción que intenten pasar este miércoles, aunque en la agenda no está incluido el tema.

Agenda

Algunos de los puntos para la agenda de la sesión de este 13 de diciembre

• Entre los puntos de agenda están el conocimiento de observaciones y objeciones al decreto 18-2023, Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el 2024.
• Juramentación del secretario ejecutivo electo y subsecretario ejecutivo electo del Consejo Nacional de Atención al Migrante e Guatemala.
• También contempla mociones y proposiciones

La presidenta del Congreso, Shirley Rivera, convocó a sesión de Pleno extraordinaria para este miércoles a las 9 de la mañana.

La presidenta del @TSEGuatemala pidió al @CongresoGuate nombrar a los dos magistrados suplentes que hacen falta.@prensa_libre@Guatevision_tv pic.twitter.com/fWYLJYedWw

— Douglas Cuevas (@dcuevas_gtv) December 12, 2023

La magistrada del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Irma Palencia, emitió un comunicado este martes 5 de diciembre cuestionando el proceso de antejuicio y posibles intenciones de fondo para la posible anulación de los resultados electorales.

La funcionaria agregó que dados los últimos acontecimientos y la desinformación interna y externa alrededor de los derechos a los privilegios e inmunidades que la asisten como magistrada del TSE, “surge la necesidad de trasladarles la situación actual, principalmente respecto de la posición del Tribunal Supremo Electoral y el entramado político, polarización y extrema judicialización imperante, cada vez más a medida que transcurren los días, subiendo la intensidad de tales circunstancias, con predecibles e impredecibles resultados”.

Agregó que como ya es de conocimiento público algunos antecedentes, “me referiré a los últimos como las decisiones en contra de cuatro (de los cinco) magistrados titulares de este Tribunal, todo lo que comunicaré es a título personal”.

Recordó que desde el 2022 iniciaron narrativas infundadas de un posible fraude electoral, cuando el Tribunal socializó por transparencia, sus intentos por modernizar el tribunal y adquirir tecnología para preparar con antelación, (para dos años después) las elecciones que se llevaron a cabo en este 2023.

Señaló el ataque “sistematizado de desinformación e información falsa o tergiversada, toda vez que la presunción de inocencia es un derecho que nos asiste, pese a lo cual persiste el descredito”.

Agregó que después de “haber intentado el Ministerio Publico (MP) varias estrategias sin éxito, en julio del año en curso, la repetición (por orden de la Corte de Constitucionalidad) de audiencias de escrutinio de los votos que legalmente corresponde a las Juntas Electorales Departamentales, llenar el consolidado final de resultados departamentales de las 5 elecciones en el documento número 8, sin que después de realizarlas -no procediendo-, se modificara resultado electoral alguno, como era la intención, y después de 5 espurios allanamientos a las sedes del Tribunal Supremo Electoral, y el secuestro de actas de escrutinio electoral originales, lo cual es sumamente grave e inédito, en condiciones denigrantes, con abuso de autoridad e incumplimiento de garantías procesales, en detrimento de los derechos fundamentales de los colaboradores del Tribunal y la entidad misma, al ser ésta garante de la voluntad popular”.

Además señaló “un sin fin de solicitudes del Ministerio Publico a diario de documentos y actuaciones para entregarlas en horas, que nos mantienen ocupados en ese asunto, apartándonos adrede o no, de nuestro quehacer institucional”.

Añadió que la “Corte Suprema de Justicia (CSJ) en una resolución carente de legalidad, trasladó para su trámite al Congreso de la República uno de los antejuicios que penden sobre los magistrados de este Tribunal, mismo que es ilegítimo, político y espurio, lo que lo hace legalmente improcedente. La CSJ pese a ello, violando el razonamiento obligado que debió hacer al respecto conforme a la ley y a la jurisprudencia constitucional, por lo que presentó una acción constitucional de amparo ante la Corte de Constitucionalidad (CC), sin resultado alguno”.

A decir de Palencia, se continuó violando el procedimiento, debido a que la CSJ, para conocer del antejuicio, se integró solo con dos magistrados titulares y once suplentes, “sin que estos llenaran los requisitos para integrar la misma, toda vez que cuando se inhibieron o excusaron los magistrados titulares, debían seguir el orden legal que determina la ley, extremo que no cumplieron, además de que, violentaron el procedimiento porque las excusas o inhibitorias (referenciales) nunca les fueron notificadas como sujetos parte del proceso, según lo reza la Ley del Organismo Judicial, motivo por el cual también se presentó otra acción constitucional de amparo hasta la fecha no resueltas”.

Agregó que en la tramitación del antejuicio ante el Congreso de la República y la Comisión pesquisidora del Congreso, se violentó el procedimiento, no solo los artículos de la Ley de Antejuicio, 10 y 17, sino también infringieron en su contra derechos que le asisten como el de defensa, debido proceso, legalidad.

“Nunca fui escuchada, mis excusas obedecieron a las arbitrariedades ya señalada, mismas que fueron obviadas, dejándome en un total estado de indefensión, ante una arbitrariedad y campante denegación de justicia, por lo que dicho proceso que culminó lamentable sin que fueran resueltas las acciones de amparo que pretendían restituir los derechos y garantías ya mencionados”, señaló.

Recordó que el 30 de noviembre en una sesión maratónica “plagada de cuestionamientos” les retiraron arbitrariamente el derecho al antejuicio, también señaló que se violentó flagrantemente el derecho de privilegios e inmunidades que les asiste a los cuatro magistrados antejuiciados, toda vez que desde su proceder inicial se hizo arbitrariamente, presentando otras acciones constitucionales de amparo, ante la CC.

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Agregó: “Sin embargo, circula públicamente acciones contra nuestra libertad, sin que, como corresponde esto deba remitirse a la CSJ para la investigación pertinente, que es todo un proceso. Persisten a sí mismo otras violaciones, como a nuestra honra, reputación, dignidad, libertad, integridad, entre otros, lo cual afecta gravemente a nuestras familias, colaboradores y la situación del Tribunal Supremo Electoral en este contexto tan difícil, de incertidumbre legal y oscuro que estamos viviendo, corriendo graves riesgos institucionales internos aprovechados por otros intereses arbitrarios y antidemocráticos”.

Licencia laboral

“Dado que, es sistemática la denegación de justicia, y la carencia de garantías para enfrentar legalmente a cualquier investigación en nuestra contra, a lo que reiteramos estar dispuestos como siempre lo hemos públicamente manifestado, y por sugerencia de la actual presidenta del Tribunal Supremo Electoral —Blanca Alfaro—, en sesión de Pleno solicitamos licencia laboral por dos semanas aprobada en acta de pleno, esta cobra vigencia legalmente a partir del día lunes 4 de diciembre del presente año, tal y como quedó estipulado por unanimidad en el Pleno del Tribunal Supremo Electoral”, afirmó Palencia.

Respecto del comunicado de Palencia en el que indica que fue una sugerencia de la presidenta del TSE, tomar la licencia laboral, Alfaro respondió que en ningún momento ella dio una sugerencia de ese tipo y que cada magistrado debe ser responsable de sus acciones y decisiones y reiteró que no hizo esa recomendación.

“No hice la sugerencia”, dijo. “Ella —Irma Palencia— mandó su escrito y está en Secretaría. Además, esa fue una reunión de pleno donde estuvo el señor secretario, estuvieron los magistrados, estuvimos integrados”, aseguró Alfaro.

“Ella manifestó —en la reunión— a viva voz que solicitaba su permiso”, explicó la presidenta del TSE.

Además aseguró que en el acta consta la solicitud de la magistrada Irma Palencia y del magistrado Ranulfo Rojas sobre la solicitud de licencia laboral. “Si la sugerencia hubiera sido mía debería quedar plasmada en el acta”, comentó.

Integración de pleno

En declaraciones a medios de comunicación, la magistrada Alfaro dijo que se envió al Congreso un oficio para que los magistrados suplentes sean electos como titulares y así integrar de nuevo el pleno.

Sobre estas acciones, Palencia también se refirió en el comunicado compartido en redes sociales y manifestó su preocupación.

“Nos invade la preocupación cada vez más fuerte, de que el motivo principal de toda ésta persecución política -con apariencia de legalidad-, pretende que se integre el TSE con nuevos magistrados, cuando aún tenemos nuestra calidad de magistrados, y esta petición solo sería válida si es unánime del pleno de magistrados, persiguiendo posiblemente cambiar los resultados obtenidos en las elecciones generales 2023, mismas que con éxito, transparencia, eficiencia e integridad llevamos a cabo, tal como lo confirman las diferentes misiones de observación electoral nacionales e internacionales, los voluntarios y los más de doscientos cincuenta mil ciudadanos que fueron custodios naturales del voto, y los únicos que recepcionaron y contaron los mismos, en presencia de los fiscales de los partidos políticos que firmaron de conformidad las actas de escrutinio de las mesas receptoras de votos, en un ejercicio cívico, ejemplar, transparente e incuestionable como ha sido calificado por las misiones de observación electoral antes aludidas”, argumentó.

La magistrada del @TSEGuatemala, Irma Palencia, emitió un comunicado cuestionando el proceso de antejuicio y posibles intenciones de fondo para la posible anulación de los resultados electorales.@prensa_libre@Guatevision_tv pic.twitter.com/Imb8bJM6kM

— Douglas Cuevas (@dcuevas_gtv) December 5, 2023

Palencia emite el comunicado luego de que los diputados del Congreso les retiraron la inmunidad  a ella y también a los magistrados Gabriel Aguilera, Rafael Rojas y Mynor Franco, ya que la presidenta del TSE, Blanca Alfaro, y los magistrados suplentes lograron un amparo provisional que frenó las diligencias de antejuicio.

Además, los cuatro magistrados salieron del país, luego de conocerse que se les retiró el derecho de antejuicio.

Los magistrados fueron denunciados por un supuesto fraude financiero en la compra del sistema Trep para las elecciones generales de 2023.

Los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Ranulfo Rojas, Mynor Franco y Gabriel Aguilera, tienen movimiento migratorio de salida del país, confirmó este viernes 1 de diciembre el área de Comunicación del Instituto Guatemalteco de Migración.

Los tres referidos funcionarios, junto a la también magistrada Irma Palencia, perdieron la inmunidad el jueves 30 de noviembre luego de haber denunciados por un supuesto fraude financiero en la compra del sistema Trep para las elecciones 2023.

El Congreso de la República recibió el miércoles 29 de noviembre el informe circunstanciado que recomendaba retirarles la inmunidad a los magistrados.

Faltando 10 minutos para la medianoche, el 30 de noviembre se consumó la decisión de 108 diputados que votaron a favor de dejar sin inmunidad a los cuatro magistrados titulares del TSE  y ahora podrán ser investigados por la compra del sistema en mención.

El informe de la comisión pesquisidora se basaba únicamente en los magistrados Irma Palencia, Gabriel Aguilera, Rafael Rojas y Mynor Franco, ya que la presidenta del TSE y los magistrados suplentes lograron un amparo provisional que frenó las diligencias de antejuicio.

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Todo el Pleno del TSE fue denunciado por el Ministerio Público (MP) por una serie de aparentes anomalías en la compra de su sistema informático que fue utilizado en las votaciones generales en Guatemala, de 2023.

El Trep tuvo un costo de Q148 millones, que a consideración de una auditoria de la Contraloría General de Cuentas (CGC), fue sobrevalorado.

La denuncia contra los magistrados del TSE se centra en los cargos de fraude, incumplimiento de deberes y abuso de autoridad, según las solicitudes de antejuicio formuladas por la Fiscalía de Delitos Administrativos.

Los magistrados del @TSEGuatemala Rafael Rojas, Mynor Franco y Gabriel Aguilera, salieron del país tras perder la inmunidad, según confirmó el Instituto Guatemalteco de Migración.@prensa_libre@Guatevision_tv

— Douglas Cuevas (@dcuevas_gtv) December 1, 2023

Luego de haber perdido la inmunidad, los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Irma Palencia y Rafael Rojas piden una licencia para ausentarse de laborales, y no se descarta que Mynor Franco y Gabriel Aguilera soliciten sus vacaciones.

La presidenta del TSE, Blanca Alfaro, confirmó una reunión con los magistrados suplentes para analizar el tema, aunque adelantó que el Pleno del TSE no puede tomar decisiones al quedar incompleto.

Esta información surge este viernes 1 de diciembre, luego de que el jueves 30 de noviembre el Congreso de la República les retirara la inmunidad a los referidos funcionarios, quienes fueron denunciados por un supuesto fraude financiero en la compra del sistema Trep para las elecciones generales de 2023.

Con un aplauso y faltando 10 minutos para la medianoche, se consumó la decisión de 108 diputados que votaron a favor de dejar sin inmunidad a cuatro magistrados titulares del TSE.

Sin embargo, solo fue la culminación de lo que a mediodía se consideraba un “intento fallido” del oficialismo por votar por la inmunidad cuando el desmarcaje de un diputado provocó que no se entrara a votar y se postergó para casi 12 horas después.

Eran las 23:06 horas de la noche, con 115 votos los diputados votaron para aprobar el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado 2024 por Q124 mil 879 millones; sin embargo, en ese momento el diputado disidente de Movimiento Semilla, Alberto Sánchez, tomó la palabra para presentar una moción verbal y proponer entrar a votar.

Horas antes se denunciaba el supuesto pago por votos, ya que el consenso había alcanzado 100 votos pero faltaban siete para desaforar a los magistrados.

La votación estuvo abierta por alrededor de 20 minutos, ya que en el tablero únicamente 103 diputados habían votado a favor y necesitaban 107.

En ese momento la mirada de los diputados no se fijaba en otro lugar que no fuera el tablero electrónico. Incluso, el diputado Aníbal Rojas, secretario de la Junta Directiva, dejó su lugar y bajó para hacer un recorrido por las curules, así como lo hicieron otros diputados del oficialismo.

En ese momento comenzaron las llamadas, algunos diputados salían en bloque del hemiciclo y con el paso de los minutos lograron 4 votos más para entrar a votar, aunque finalmente lograron un voto adicional y con 108 votos aprobaron la moción, que luego también ratificó la decisión de desaforar a los magistrados del TSE.

“Los consensos y los disensos son típicos, principalmente cuando se necesita mayoría calificada, algunos diputados se desmarcan, otros diputados van al baño, otros diputados están en el hemiciclo pero no están en las votaciones, entonces es normal, principalmente en votaciones tan grandes”, respondió el primer vicepresidente de la Junta Directiva, Boris España, al ser cuestionado sobre la duración de la votación que estuvo abierta por 20 minutos.

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Sobre la supuesta compra de votos para retirar la inmunidad de los magistrados, España calificó de “irresponsables” los señalamientos y aseguró que los diputados que hacen este tipo de aseveraciones deberían de acudir al Ministerio Público a denunciar con “nombre y apellido”.

Pasada la medianoche los diputados salieron uno a uno, mientras afuera dos cuadras a la redonda del Congreso seguían cercadas por agentes de la PNC.

#Urgente

Tras perder la inmunidad los magistrados del @TSEGuatemala Irma Palencia y Rafael Rojas piden una licencia para ausentarse de laborales, y no se descarta que Mynor Franco y Gabriel Aguilera soliciten sus vacaciones.@prensa_libre@Guatevision_tv

— Douglas Cuevas (@dcuevas_gtv) December 1, 2023

Los diputados que integran la Pesquisidora del Tribunal Supremo Electoral (TSE) recomendaron en su informe el retiro de la inmunidad de los magistrados electorales, con excepción de aquellos que recibieron un amparo provisional.

La decisión se tomó apenas este miércoles 29 de noviembre en horas de la mañana, habiendo tres votos a favor y dos en contra de la recomendación, que de manera formal llegará a las autoridades del Congreso después de las 15 horas, en medio de la plenaria convocada para este día.

Los congresistas que votaron a favor del retiro de la inmunidad son Julio Longo, del Frente de Convergencia Nacional (FCN – Nación); junto a Douglas Rivero y Flavio Muñoz, ambos integrantes de la bancada de Partido Humanista.

Quienes votaron en contra de recomendar el retiro de la inmunidad fueron los diputados Enrique Montano, de Partido Unionista y presidente de la Comisión Pesquisidora, y Osmundo Ponce, de Urng–Maíz.

Los argumentos

La decisión se tomó a puerta cerrada, la última discusión de la Comisión Pesquisidora no fue pública, pero minutos antes que el salón parlamentario donde sesionar los congresistas abriera sus puertas, una serie de aplausos alertaron a los medios de comunicación.

Uno a uno los diputados comenzaron a salir, pero ninguno quiso dar declaraciones, indicando que era una tarea que únicamente le compete al presidente de la pesquisidora.

Montano, aun con los documentos pendientes de firma, informó a los periodistas que la decisión que se tomó, por mayoría, fue retirar la inmunidad a los magistrados del TSE.

“El argumento fue todo lo de estos 10 días, cada quien tiene derecho a circunstanciar su voto, que es lo que yo voy a hacer y tenemos de acá a las tres de la tarde”, dijo Montano.

Durante las últimas reuniones, los diputados que votaron a favor de recomendar el retiro de la inmunidad, cuestionaron tanto al Ministerio Público (MP) como a los magistrados del TSE que comparecieron a la postuladora, por una aparente sobrevaloración en la compra del sistema informático utilizado en las elecciones del 25 de junio y 20 de agosto.

El Sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (Trep), tuvo un costo de Q148 millones, que según un informe de la Contraloría General de Cuentas pudo ser sobrevalorado.

El argumento de Montano para votar en contra del retiro de la inmunidad es que hubo mucha información a la que no tuvieron acceso, por lo cual no pudo emitir un análisis del caso con la profundidad que hubiese querido.

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“Yo recomiendo que no, porque hay ciertos vacíos legales, la defensa penal es personalísima, pero lo que dije en estos 10 días es que no hubo suficiente tiempo”, refirió Montano.

El presidente de la pesquisidora, agregó: “Todavía no he recibido muchas cosas para yo tomar una decisión justa, compensada. Por ejemplo, el antejuicio del vicepresidente ya lleva casi 15 días, basado en esto yo no puedo tener un juicio y decir sí o no, si no tengo toda la información pertinente del caso”.

Montano dijo que es la primera vez integró una Comisión Pesquisidora, pero a su criterio este informe fue “apresuradísimo, no se puede tener un juicio en 10 días”, el tener una decisión de manera apresurada, a su criterio, podría afectar los derechos de las personas denunciadas.

¿Cuándo conocerá el Pleno?

A consideración del presidente de la comisión pesquisidora, ya que el informe llegará pasando las 15 horas, sería lo más adecuado que el Pleno entre a conocer el documento mañana, pero la agenda de este miércoles puede ser modificada si el Pleno así lo decide.

“Yo creería que es hasta mañana por todos los puntos de agenda que hay, pero alguien podría pedir la palabra, interrumpir la agenda y pedirlo – que se conozca el informe – eso está por verse, hay que ver que diputados votan, quedará evidenciado quien está con quien en el tema político”, dijo Montano.

El informe de una pesquisidora, según lo dicta la ley, solo puede ser conocido durante una sesión legislativa dentro del periodo de sesiones ordinarias, y la actual legislatura está por finalizar su segundo periodo ordinario mañana, es decir, este jueves 30 de noviembre.

¿Quiénes son los magistrados?

Los cuatro magistrados a quienes la Comisión Pesquisidora recomendó el retiro de la inmunidad son: Irma Palencia, Rafael Rojas, Mynor Franco y Gabriel Aguilera.

Palencia, antes de llegar al TSE, fue magistrada de Corte de Apelaciones. Su pasó por el TSE cobró relevancia porque ocupó la presidencia del órgano electoral en buena parte del año preelectoral, para la convocatoria a elecciones, para las votaciones y oficialización de resultados. Palencia no compareció ante la pesquisidora pese a que fue citada.

Rafael Rojas y Mynor Franco, vienen de una carrera en el Organismo Judicial (OJ), ambos fueron magistrados titulares de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). Rojas acudió a la postuladora, mientras que Franco presentó sus pruebas de descargo de forma escrita.

Gabriel Aguilera, antes de ser magistrado del TSE, ocupó un cargo público como Ministro de Trabajo, durante la administración de Jimmy Morales.

Los magistrados que frenaron el proceso de antejuicio, por tener un amparo provisional de la CC son: Blanca Alfaro, actual presidenta del TSE; y los tres suplentes, Marco Antonio Cornejo, Marlon Barahona y Álvaro Cordón.

El juez Fredy Orellana también pide al Ministerio Público (MP) qué otras autoridades del TSE estarían involucradas en el caso.

Según autoridades, durante la resolución en el MP se determinó que Castillo el 16 de junio pasado, día de la primera vuelta electoral, le escribió por WhatsApp a Solórzano, aunque no se precisaron detalles del mensaje, se pidió abrir una investigación contra el titular del TSE.

El fiscal José Curruchiche informó que lo del mensaje se detectó el 19 de junio pasado y eso es un indicio importante para la fiscalía, por lo que analizarán una solicitud de antejuicio contra Solórzano.

Procesados

En cuanto al caso del exdirector de informática del TSE, Gustavo Adolfo Castillo, será procesado por incumplimiento de deberes.

El subdirector de informática será procesado por incumplimiento de deberes y destrucción de registros informáticos.

A ambos se les dictó arraigo, no conversar con testigos y peritos del caso.

Castillo deberá pagar Q4 mil de fianza y el subdirector Román Q5 mil de fianza.

Con información de Kenneth Monzón