La Corte de Constitucionalidad (CC) resolvió un amparo en definitiva y deja en firme retiro de inmunidad a Carlos Mencos, actual diputado y exjefe de la Contraloría General de Cuentas (CGC), que es señalado por haber avalado servicios considerados innecesarios para beneficiar a dos empresas, cuando era titular de la CGC.

Según se estableció, Mencos habría beneficiado a dos empresas a través compras que no siguieron los procedimientos de ley, las cuales suman Q1.3 millones

La Corte Suprema de Justicia (CSJ) emitió un comunicado el miércoles 20 de julio en el que informaba que, por unanimidad, le fue retirada la inmunidad al excontralor y diputado Carlos Mencos.

La CSJ tuvo que conocer de nuevo una solicitud de retiro de derecho de antejuicio contra el diputado Carlos Mencos, de la Unidad Nacional de la Esperanza, y exjefe de la Contraloría General de Cuentas.

La Corte de Constitucionalidad (CC) informó en ese momento que había anulado el fallo de la CSJ y el pleno de magistrados tendría que emitir una nueva resolución.

Según indicó la CC en ese momento, los magistrados no podían realizar un análisis de fondo de los hechos que el Ministerio Público busca investigar ni calificarlos.

“Valoración y calificación de los hechos corresponde con exclusividad a los jueces o tribunales del orden penal, en caso de que se estime necesario el inicio del proceso”, detalló la CC en ese entonces.

Señalamiento contra Mencos

Según la investigación, el excontralor Mecos habría autorizado la adquisición de bienes y servicios innecesarios por un costo de Q1 millón 380 mil durante su gestión al frente de la Contraloría General de Cuentas.

Según el  MP, personal de la Dirección de Tecnologías de la Información de la Contraloría habría beneficiado a dos empresas dedicadas al suministro de servicios informáticos.

Los trabajadores de la Contraloría, también señalados por el MP, habrían simulado una “falsa necesidad” para la adquisición de servicios, por los cuales Mencos habría autorizado las bases de cotización con ciertas especificaciones para poder beneficiar a las empresas.

La Corte Suprema de Justicia dio trámite a la solicitud de retiro de derecho de antejuicio planteada por el MP, el 4 de marzo último, cuyo proceso quedó en manos de la magistrada vocal I de la Sala Primera de la Corte de Apelaciones del Ramo Penal, nombrada jueza pesquisidora.

El proceso para retirar el antejuicio al diputado Carlos Mencos avanzó este 4 de marzo cuando la Corte Suprema de Justicia (CSJ) le dio trámite a la solicitud de la Fiscalía contra la Corrupción.

El proceso pasará a manos de la magistrada vocal I de la Sala Primera de la Corte de Apelaciones del Ramo Penal, quien fue nombrada jueza pesquisidora.

De acuerdo con la fiscalía, Mencos, quien dirigió la Contraloría General de Cuentas (CGC), autorizó y permitió la adquisición de bienes y servicios innecesarios por Q1 millón 380 mil.

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De ese señalamiento se desprende que personal de la Dirección de Tecnologías de la Información de la Contraloría habrían beneficiado a dos empresas dedicadas al suministro de servicios informáticos, a cambio de lo cual habrían recibido beneficios, como viajes con gastos pagados a Bogotá en 2016.

La compra cuestionada, con el NOG 6355501, es “servicio de instalación de cableado estructurado de 576 puntos de red categoría 6 y 10 fibras ópticas om4 para el edificio de la CGC en la zona 1 de la capital”.

También está el NOG 6406866 “Adquisición de equipo activo para crecimiento y redundancia de infraestructura de red, para interconexión de edificios de la CGC”.

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Los trabajadores beneficiados con esos viajes fueron José Danilo Cruz Sagastume, coordinador de Informática de la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicación de la CGC;

Olga Mamertita Terre Acosta de Cal, subdirectora de la Dirección de Tecnologías de la Información, y José Antonio Franco Rodríguez, analista de Seguridad de la CGC.

La compra de los boletos aéreos corrió a cuenta de José Roberto Falla González, director y representante de Electrónica Comunicaciones y Servicios Sociedad Anónima (Ecssa).

Luego del viaje, Cruz Sagastume elaboró un informe para justificar la adquisición de equipos y puntos de red, simulando una “falsa necesidad”, pues no existían razones justificables para realizar las contrataciones.

Según la fiscalía, Mencos aprobó las bases de cotización que artificiosamente fueron elaboradas por Cruz Sagastume y Alfaro Pineda específicamente para favorecer a Ecssa.

La investigación indica que los ingenieros en informática de la CGC, con el aval de Mencos, elaboraron especificaciones generales de los equipos a adquirir y colocaron dentro de las bases de la cotización características de equipos cuyo proveedor exclusivo era Ecssa, con lo cual se determina el ánimo de beneficiar a dicha entidad mercantil.

La Fiscalía contra la Corrupción del Ministerio Público en conferencia de prensa informó este viernes 18 de diciembre que se presentó la solicitud del retiro del derecho de antejuicio para el diputado Carlos Mencos quien dirigió la Contraloría General de Cuentas (CGC) cuando se adjudicaron contratos con irregularidades.

Añadió que Mencos autorizó y permitió la adquisición de bienes y servicios innecesarios por la cantidad de Q1 millón 380 mil.

Recordó que el 27 de junio del 2018, la referida Fiscalía recibió una denuncia por el entonces Inspector General de la CGC, por medio de la cual informó acerca de posibles hechos delictivos cometidos por parte de personal de la Dirección de Tecnologías de la Información.

Estos habrían beneficiado a dos entidades mercantiles dedicadas al suministro de servicios informáticos, a cambio de lo cual habrían recibido beneficios consistentes en viajes con gastos pagados al exterior.

En la evaluación a varios eventos de cotización pública, se concluyó que había posibles irregularidades en los procesos de adquisiciones Nog 6355501 “servicio de instalación de cableado estructurado de 576 puntos de red categoría 6 y 10 fibras ópticas om4 para el edificio de la CGC en la zona 1 de la capital”.

También en el proceso Nog 6406866 “adquisición de equipo activo para crecimiento y redundancia de infraestructura de red, para interconexión de edificios de la CGC”.

Campos explicó que el 15 de noviembre de 2016, la entidad mercantil denominada Electrónica Comunicaciones y Servicios Sociedad Anónima (Ecssa), a través de la página web de una aerolínea adquirió tres boletos aéreos para José Danilo Cruz Sagastume, coordinador de Informática de la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicación de la CGC.

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También para Olga Mamertita Terre Acosta de Cal, subdirectora de la Dirección de Tecnologías de la Información y José Antonio Franco Rodríguez, analista de Seguridad de la CGC.

Añadió que el viaje pagado por Ecssa a favor de los tres empleados de la CGC tenía como destino final Bogotá, Colombia, y se realizaría del 1 al 5 de diciembre de 2016.

Los boletos aéreos fueron pagados con cargo a la tarjeta de crédito registrada a nombre de José Roberto Falla González, quien funge como director general y representante legal de Ecssa.

El fiscal señaló que luego de ser beneficiado con el viaje, José Danilo Cruz Sagastume en su calidad de coordinador de Informática de la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, elaboró y firmó el proyecto de justificación para la adquisición de equipos y puntos de red, simulando una “falsa necesidad”, pues no existían razones justificables para realizar las contrataciones.

Cruz Sagastume contando con el visto bueno del director de la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicación, Julio Rafael Alfaro Pineda, simularon la necesidad de las dos mencionadas adquisiciones.

Equipos innecesarios

La Fiscalía contra la Corrupción señala no existía una necesidad real de instalar nuevos puntos de red, siendo que no se emitieron solicitudes o requerimientos de las Direcciones, Departamentos o Unidades Administrativas de la CGC, ni tampoco se reportaron fallas en la interconexión de los sistemas, que hicieran justificables las adquisiciones a realizar.

Tampoco se elaboró plano de distribución de los nuevos puntos de red a instalar; además, hubo carencia de diagrama de topología de red, carencia de información técnica, relacionada a los ductos y conductos en el edificio de la zona 1, como carencia de valor estimado de los equipos a adquirir.

En las especificaciones técnicas y las bases de la cotización del evento “adquisición de equipo activo para crecimiento y redundancia de infraestructura de red, para interconexión de edificios de la CGC”, fueron colocadas características específicas a una determinada marca, cuya autorización para su distribución la poseía exclusivamente en el país Ecssa, lo que limitó la posibilidad de participación de otras entidades mercantiles contraviniéndose la Ley de Contrataciones del Estado.

El Fiscal Campo afirma que hoy la fiscalía realizó solicitud de antejuicio en contra de Carlos Enrique Mencos excontralor General de Cuentas y actual diputado distrital de Escuintla quien autorizó y permitió la adquisición de bienes y servicios innecesarios. pic.twitter.com/g9GE43atmJ

— MP de Guatemala (@MPguatemala) December 18, 2020

Mencos aprobó bases de cotización

El fiscal añadió que Mencos aprobó las bases de cotización que artificiosamente fueron elaboradas por parte de José Danilo Cruz Sagastume y Julio Rafael Alfaro Pineda, específicamente para favorecer a Ecssa.

Mencos también aprobó la actuación de las juntas. Con posterioridad se procedió a la suscripción de los contratos administrativos respectivos, así como a la entrega y recepción de los servicios y equipos adquiridos.

La investigación indica que los ingenieros expertos en informática de la CGC contando con el aval de Mencos elaboraron especificaciones generales de los equipos a adquirir y colocaron dentro de las bases  de la cotización, características de equipos cuyo proveedor exclusivo era Ecssa, con lo cual se determina el ánimo de beneficiar a dicha entidad mercantil.

Supuesta justificación

La supuesta justificación para la adquisición del equipo de redundancia para las sedes de la CGC se fundamentó en fallas en los sistemas de interconexión informática, ocurridas en días inhábiles, como por ejemplo se justificó la caída de la red el Viernes Santo 14 de abril de 2017, lo cual carece de lógica, pues el personal no llegó a laborar.

Los servicios y equipos adquiridos, no se encuentran funcionando en la actualidad, siendo que algunos de los puntos de red fueron instalados en bodegas y otras áreas en las cuales no existen equipos de cómputo.

Funcionarios sobornados

Campo añadió que José Danilo Cruz Sagastume luego de haber aceptado un beneficio de parte de Ecssa, generó y firmó la solicitud que dio origen a los procesos de adquisiciones de bienes y servicios innecesarios.

Mientras que Olga Mamertita Terre Acosta de Cal, luego de haber aceptado un beneficio de parte de la misma empresa,  intervino dentro del evento de cotización pública, al emitir informe de supervisión de la instalación de los puntos de red adquiridos a dicha entidad mercantil, con lo cual propició que se efectuara la recepción formal por parte de la junta nombrada para el efecto.

Los capturados

• José Danilo Cruz Sagastume
• Olga Mamertita Terre Acosta de Cal
• Julio Rafael Alfaro Pineda
• José Roberto Falla González

Mencos se pronuncia

En su cuenta de Twitter, Mencos indicó que este proceso que lleva a cabo el MP dio inicio con una denuncia presentada durante su gestión y que estará presente en las instancia que corresponda, las veces que se requerida.

Mientas que la Bancada de la Unidad Nacional de la Esperanza, a la que pertenece Mencos, en un comunicado calificó de que “inexplicablemente el Ministerio Público acciona en contra del diputado Carlos Mencos en un caso que él mismo denunció cuando estuvo al frente de la Contraloría General de Cuentas”.

pic.twitter.com/Mpzdazg0bF

— Carlos Mencos (@CMencos_Oficial) December 18, 2020

Inexplicablemente el Ministerio Público acciona en contra del diputado Carlos Mencos @CMencos_Oficial en un caso que él mismo denunció cuando estuvo al frente de la Contraloría General de Cuentas. Demandamos objetividad y no persecución política. pic.twitter.com/TjHDpqxLud

— Grupo Parlamentario de Oposición (@GPOposicion) December 18, 2020

Esto dice abogado defensor

En la conferencia de prensa el fiscal Stuardo Campo fue consultado sobre si el señalado José Roberto Falla González es pariente del presidente Alejandro Giammattei, a lo que Campo respondió que no sabía ese dato.

Un abogado al que consultó Guatevisión dijo que su cliente José Roberto Falla González es primo del gobernante.

En nombre del Ejecutivo, Francis Masek, secretaria de comunicación de la Presidencia, indicó que con relación a la investigación en curso del MP sobre José Roberto Falla González el Gobierno de Guatemala evitará pronunciarse al respecto, pues se trata de un caso que se encuentra bajo investigación.

Otro tema

En otro tema, el fiscal Campo confirmó que se empezó a investigar la construcción de una carretera en Santa María de Jesús, Sacatepéquez. Esto para determinar si existe o no algún interés por el proyecto que beneficiaría a una supuesta propiedad vinculada al presidente Giammattei.

Hernández Mack, del Movimiento Semilla, fue electa por el Listado Nacional; Carlos Mencos, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), fue electo por el distrito de Escuintla; y Diego González, de Vamos; fue electo por el distrito de Totonicapán.

Los tres presentaron acciones legales ante normativas recientes de la Contraloría General de Cuentas  y del Congreso que obligaba a los ganadores de las elecciones de junio de 2019 a tramitar finiquito de 2020 para asumir los cargos, lo cual les perjudicaba.

“El Congreso de la República no puede impedir que los accionantes presten juramento al cargo para el que fueron electos popularmente”, dice un comunicado emitido por la CC.

Los magistrados que votaron a favor para que los candidatos tomen posesión, argumentan que el finiquito extendido por la CGC en 2019 no ha dejado de surtir efectos legales.

Asimismo, indican que Mack, Mencos y González cumplen con los requisitos que la Constitución Política ordena.

Al conocer la resolución de la CC, el Movimiento Semilla emitió un comunicado congraciándose con esta decisión e indicando que “el máximo tribunal del país deja sin efecto las decisiones malintencionadas e ilegales por medio de los que se pretendía violar los derechos políticos de la diputada”.

Edwin Humberto Salazar obtuvo 103 votos a favor, se necesitaban al menos 80 para ser electo.

Salazar fue señalado por el diputado Mario Taracena de ofrecer dinero para ganar el cargo.

VIDEO: @MarioTaracena denunció que los diputados recibieron dinero para elegir al Contralor General de Cuentas y llamó "malditos de la democracia". https://t.co/JVIgfDu2tg

— Andrea Domínguez (@andread_gtv) April 4, 2019

El nuevo contralor fue juramentado de una vez, se encontraba en el Congreso desde el mediodía.

Durante el proceso de selección o tuvo ninguna tacha.

Desde medio día estaba Humberto Salazar en el Congreso y ahora es juramentado como Contralor General de Cuentas pic.twitter.com/vLfqX1sQDS

— Andrea Domínguez (@andread_gtv) April 3, 2019

Esta fue su propuesta: Descentralizar en pro de las delegaciones departamentales. Sistema informático unificado. Capacitación, dentro y fuera del país. Una adecuada supervisión para prestar especial atención a cualquier situación anómala que pudiera ser ubicada. Unificación de criterios.

Discusión entre parlamentarios

Previo a efectuar la votación los diputados discutieron respecto a la posibilidad de suspender el proceso, ya que hay señalamientos de anomalías.

El diputado Francisco Tambriz respondió que sus colegas que hablan de que no hay idoneidad para para elegir al Contralor están señalados de no ser idóneos. También arremetió contra Taracena, le dijo que lo va a ver en la cárcel, puesto que está señalado por el caso Transurbano.

“Este proceso se ha chifiado”, señalado Nineth Montenegro y pidió que el proceso regresara a la comisión de Postulación.

Bancada del @partidoune se va en medio de elección de Contralor General de Cuentas denunciando anomalías pic.twitter.com/ucvQoLqAqt

— Andrea Domínguez (@andread_gtv) April 3, 2019

Por su parte Marco Yax, de FCN-Nación, afirmó que su bancada ya revisó la nómina y que “todos los candidatos son idóneos”.

La bancada UNE se salió del hemiciclo en medio de la elección y denunció anomalías.

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