Contraloría tiene 210 auditores para fiscalizar a las 340 municipalidades
La institución encargada de auditar las finanzas estatales estima que necesitaría 620 auditores para abarcar todas las alcaldías del país.
Por Isaías Morales/Ojo con mi pisto
La Contraloría General de Cuentas, dirigida por Carlos Mencos, está a menos de 4 meses para entregar su informe anual sobre la auditoría realizada en las 340 alcaldías y 22 empresas municipales que ejecutan fondos públicos a nivel local.
Antes de 31 de mayo, el Congreso de la República conocerá cómo las municipalidades manejaron los fondos públicos en 2016 y si la Contraloría descubrió anomalías que ameriten una denuncia penal.
Carlos Castellanos, subdirector de auditoría a municipalidades, explicó que actualmente la Contraloría tiene serias limitaciones para atender varias solicitudes de auditoría y denuncias sobre las comunas. “No hay siquiera un auditor por municipalidad en promedio, pero eso (los recursos para contratar a más personal) no depende exclusivamente de nosotros institucionalmente”, señaló el funcionario.
La Dirección que audita municipalidades cuenta con un estimado de 210 auditores para revisar todo lo relacionado a las finanzas municipales.
Departamento de Guatemala tiene más auditores
Guatemala, Mixco, Santa Catarina Pinula, Villa Nueva, Chinautla son los municipios que tienen más auditores debido a que estos municipios tienen más presupuesto y en todo el departamento operan 30 auditores.
“Lo que hacemos es categorizar los presupuestos. Los de alto rango los dejan en un solo municipio durante todo el año. A las corporaciones de mediano presupuesto como mínimo se les realizan dos auditorías del presupuesto municipal al año. Mientras que un auditor se encarga de realizar tres auditorías a igual número de alcaldías con presupuestos de rango bajo al año, pero en diferente región”, señaló Castellanos.
Denuncias complican su trabajo
Además de las auditorías de rutina, los 210 auditores asignados a las alcaldías también realizan auditorías adicionales por requerimientos o denuncias de la sociedad y otros órganos jurisdiccionales (MP y juzgados).
Carlos Castellanos considera que cuando llegan estos requerimientos adicionales o denuncias, se les crea un embudo de trabajo. “Hay auditores que tienen que hacer tres auditorías de presupuesto por año y atender una petición adicional, les puede retrasar sus labores ya programadas”, explicó.
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El funcionario calcula que la Contraloría recibe como mínimo 100 solicitudes de auditorías adicionales al año sobre auditorías, consultas y denuncias por parte de distintos sectores del país. Todas son relacionadas a municipalidades.
El 2016, la Contraloría recibió 500 requerimientos adicionales. Esto a causa de que los alcaldes que asumieron, pidieron más auditorías y revisiones sobre el estado en que sus antecesores dejaron las finanzas municipales.
¿Cómo se prepara el informe?
Cuando finaliza la auditoría la Contraloría revisa si los auditores encontraron anomalías. A las municipalidades se les da una oportunidad de defensa con el fin de que justifiquen las deficiencias encontradas.
Si las autoridades locales no presentan pruebas concretas en al menos cinco días hábiles, entonces los auditores procederán a reportar los hallazgos, los cuales irán incluidos en el informe.
Ante cualquier hallazgo comprobado, la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas contempla sanciones administrativas por medio de multas que van desde Q2 mil hasta Q80 mil según el artículo 39 de dicho reglamento.
Según la gravedad del caso, también pueden ser denunciados ante el Ministerio Público. Esta entidad profundizará en la investigación de estos presuntos delitos y posteriormente determinarán qué cargos imputarles a los funcionarios.