Luego de aplazarlo cuatro veces, el Gobierno de Guatemala derogó este lunes 20 de junio el Acuerdo Gubernativo 17-2020 que se refiere al Reglamento para la contratación del seguro obligatorio de responsabilidad civil contra terceros del transporte colectivo urbano de pasajeros y de carga, el cual entraba en vigor el 20 de agosto de 2022.

El Ministerio de Gobernación publicó en el Diario de Centro América el Acuerdo Gubernativo 151-2022, de fecha 17 de junio de 2022, en el que el presidente Alejandro Giammattei y el ministro de Gobernación, David Napoleón Barrientos derogan el acuerdo 17-2020 y con eso dejan sin efecto el pago de seguro obligatorio.

Por esta cuarta ampliación, la fecha para que los transportistas pagaran la primera cuota del seguro obligatorio era el 20 de agosto de 2022.

La derogatoria publicada este lunes 20 de junio, detalla que el Gobierno establece que el Acuerdo Gubernativo 17-2020, de fecha 13 de enero de 2020, contiene en su artículo 5 una tabla de salarios mínimos que se aplican para determinar los valores a indemnizar cuando haya afecciones a personas, tanto terceros como tripulantes y pasajeros.

También que en el artículo 6 se contempla la indemnización en caso de incapacidad por lesiones o afectaciones personales, el tiempo de curación y reincorporación a las actividades personales o laborales.

Señala que lo anterior “no está sustentado técnicamente ni respaldado con los estudios actuariales correspondientes, según lo establecido en el párrafo tercero del artículo 36 del Decreto número 25-2010 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de la Actividad Aseguradora”, y por eso

La publicación del Gobierno establece que el acuerdo 151-2022 entrará en vigor al siguiente día de su publicación en el Diario de Centro América.

El acuerdo 17-2020 de seguro obligatorio

El acuerdo 17-2020 fue emitido el 13 de enero del 2020 y entró en vigor el 20 de febrero de ese año. Estableció que el primer pago y contratación del seguro se debía hacer dentro del mes siguiente a su publicación, es decir en febrero de ese mismo año.

En marzo se detectó el primer caso de covid-19 en Guatemala y el Gobierno decretó toque de queda, hubo restricciones de movilidad, se cerró el transporte colectivo y el trabajo no esencial.

El 19 de octubre del 2020 con el Acuerdo Gubernativo 174-2020 reformó el artículo 14 del 17-2020, y estableció en un año (12 meses, a partir del inicio de vigencia del reglamento) el tiempo para que los transportistas pagaran el seguro, es decir hasta el 20 de febrero del 2021.

Entre las consideraciones del Acuerdo Gubernativo 174-2020 se señalaba que la prórroga era por la situación nacional que ha generado el covid-19.

El 10 de marzo de 2021 el Gobierno publicó el Acuerdo Gubernativo 38-2021, con el cual se vuelve a ampliar el plazo para el pago del seguro, en esta ocasión por 18 meses a partir de la entrada en vigor de ese reglamento. Con ello los transportistas debían cumplir con esa obligación de contratar el seguro de responsabilidad civil a partir del 21 de agosto del 2021.

La otra prórroga fue el lunes 2 de agosto de 2021, cuando el Ministerio de Gobernación publicó el Acuerdo Gubernativo 156-2021 que subió a 24 meses, a partir de la entrada en vigencia del reglamento, el tiempo para pagar el seguro que vencían en febrero de 2022.

La cuarta prórroga ocurrió el 21 de enero de 2020, con la publicación del Acuerdo Gubernativo
9-2022, en el que aumenta a 30 meses, a partir de la entrada en vigencia del reglamento, la fecha para que los transportistas paguen el seguro.

Los 30 meses a los que hace referencia el acuerdo 9-2022 se tomaban a partir de febrero del 2020, con lo cual los empresarios tendrían hasta el 20 de agosto de 2022 para hacer efectiva la contratación del seguro; sin embargo, este 20 de junio el Gobierno derogó el acuerdo 17-2020 con lo cual queda sin efecto el pago de dicho seguro.

Protestas

Transportistas realizaron protestas desde que se publicó el reglamento que los obligaba a pagar el seguro a terceros.

Las primeras ocasiones las protestas y bloqueos que hicieron los transportistas era para que el Gobierno ampliara la entrada en vigencia del acuerdo 17-2020, pero luego las medidas eran para exigir la derogatoria del acuerdo.

El 24 de enero del 2022 los transportistas había amenazado con un paro general en todo el país si el Gobierno no derogaba el acuerdo 17-2020, y 3 día antes de esa fecha se publicó una nueva ampliación de la entrada en vigencia del pago del seguro.

La Unidad Nacional por las Víctimas de Tránsito durante este tiempo había exigido al presidente Alejandro Giammattei que no volviera a aplazar la fecha para que entre en vigencia dicho acuerdo, pues consideraban que una nueva prórroga seguía dejando a su suerte a todas las familias y víctimas de accidentes de tránsito en todo el país.

Rechazan medida

La Unidad Nacional por las Víctimas de Tránsito de Guatemala emitieron un comunicado en el que rechazan la medida tomada por el Ejecutivo.

Hicieron un llamado a manifestarse “contra los abusos y negligencia”, del gobierno.

El Ministerio de Gobernación publicó este viernes 21 de enero el Acuerdo Gubernativo número 9-2022 que contiene la cuarta reforma al acuerdo gubernativo 17-2020 que se refiere al reglamento para la contratación del seguro obligatorio de responsabilidad civil contra terceros del transporte colectivo urbano de pasajeros y de carga, el cual entraba en vigor el 2 de febrero de 2022, y ahora otorgó 6 meses más de plazo.

Esta publicación se da 12 días antes de que venciera el plazo de la tercera ampliación del acuerdo que obliga a los transportistas al pago de dicho seguro de responsabilidad civil contra terceros para el transporte colectivo urbano de pasajeros y de carga, que era el 2 de febrero.

La publicación se realiza en la semana en la que transportistas había anunciado un paro de labores y bloqueos en carreteras a partir del lunes 24 de enero, si el Gobierno no deroga el acuerdo gubernativo 17-2020.

También en la semana en la que la Unidad Nacional por las Víctimas de Tránsito ofreció una conferencia de prensa en la que exigió al presidente Alejandro Giammattei que no volviera a aplazar la fecha para que entre en vigencia dicho acuerdo, pues consideraban que una nueva prórroga seguía dejando a su suerte a todas las familias y víctimas de accidentes de tránsito en todo el país.

El acuerdo gubernativo 9-2022 publicado este viernes 21 de enero en el Diario de Centro América menciona que la nueva reforma al acuerdo 17-2020 es debido a “la situación nacional que ha generado el virus covid-19”.

En el artículo 1 del nuevo acuerdo se reforma el artículo 14 del 17-20 el cual quedó así: El primer pago y contratación del seguro anual obligatorio de transporte colectivo urbano de pasajeros o de carga para los que realizan dicha actividad anualmente debe efectuarse dentro de 30 meses a la entrada en vigencia del presente Reglamento, y para el caso del transporte colectivo urbano de pasajeros o de carga que se autorice posteriormente a la vigencia del presente Reglamento, a partir de la fecha en que se les haya autorizado para prestar servicio”.

El nuevo acuerdo gubernativo empieza regir al día siguiente de su publicación en el Diario de Centro América, se lee finalmente en el documento.

Los 30 meses a los que hace referencia el acuerdo número 9-2022 se toman a partir del 20 febrero del 2020, con lo cual los empresarios tendrán hasta el 20 de agosto de 2022 para hacer efectiva la contratación del seguro.

Diálogo continuo

El Gobierno de Guatemala publicó en sus redes sociales un comunicado de prensa en el que se refiere a la ampliación por 6 meses de la entrada en vigencia del pago de seguro obligatorio para el transporte.

Menciona que esta medida es producto de un diálogo continuo, que por instrucciones del presidente Alejandro Giammattei, se ha tenido entre las autoridades del Ministerio de Gobernación y sectores interesados, tales como transportistas, municipalidades y representantes de afectados por hechos de tránsito.

Añade que las conversaciones entre las partes continuarán en febrero, marzo y abril con el fin de establecer medidas de seguridad vial en beneficio de la población guatemalteca.

Reacciones

César Bol, vocero de la Unidad Nacional por las Víctimas de Tránsito, dijo que están muy consternados por la ampliación de seis meses que hizo el Gobierno al acuerdo que obliga a los transportistas a pagar el seguro de daños a terceros.

Señaló que la entrada en vigor del seguro era una mínima oportunidad para que se empezara a aplicar la Ley de Tránsito en Guatemala, pero ahora 18 millones de guatemaltecos quedan sin protección nuevamente.

Bol afirmó que esta cuarta ampliación es “un pase para para que algunos empresarios sigan haciendo negocio bajo el dolor y sangre de las víctimas en las carreteras”.

Puntualizó que si bien es cierto muchas veces se sabe que los pilotos de transporte pesado o de pasajeros involucrados en accidentes van en estado de ebriedad o se afirma que los percances ocurrieron por fallas mecánicas, también los propietarios de las empresas son corresponsables, pues no contratan personas calificadas para conducir y no revisan las unidades.

Nunca los convocaron

Bol negó que la Unidad Nacional por las Víctimas de Tránsito haya sido convocada a las mesas de diálogo que según el Gobierno llevaron a cabo con todos los sectores involucrados.

Mencionó que dicha unidad solicitó audiencias con el presidente Giammattei y con el Ministerio de Gobernación para que los tomaran en cuenta, pero nunca lo hicieron.

Bol afirmó que la justificación que dan los transportistas para no querer pagar el seguro siempre es el tema de que están afectados por el covid-19 y porque impactará la canasta básica pero eso no es cierto.

Finalmente, Bol dijo que los abogados de la entidad están analizando presentar un amparo contra la ampliación de seis meses del acuerdo gubernativo 17-2020.

Édgar Guerra, defensor del usuario del transporte público de la Procuraduría de los Derechos Humanos, dijo que esta nueva disposición de ampliar tendrá que ser evaluada muy profundamente y se ha sugerido que haya mesas técnicas para poder corregir lo que esté mal en el cuerpo normativo del acuerdo 17-2020 y que sea realmente una ley funcional que beneficie a la población guatemalteca, tomando en cuenta que estos incrementos por la póliza del seguro los transportistas lo trasladarán a las tarifas del transporte urbano y extraurbano generando probablemente para los usuarios en su economía familiar.

Prórrogas del acuerdo 17-2020

El Gobierno ha efectuado varias prórrogas para la entrada en vigor del pago de este seguro obligatorio para el transporte colectivo y de carga.

El acuerdo 17-2020 fue emitido el 13 de enero del 2020 y entró en vigor el 20 de febrero de ese año. Estableció que el primer pago y contratación del seguro se debía hacer dentro del mes siguiente a su publicación.

En marzo se detectó el primer caso de covid-19 en Guatemala y el Gobierno decretó toque de queda, hubo restricciones de movilidad, se cerró el transporte colectivo y el trabajo no esencial.

El 19 de octubre del 2020 con el Acuerdo Gubernativo 174-2020 reformó el artículo 14 del 17-2020, y estableció en un año (12 meses, a partir del inicio de vigencia del reglamento) el tiempo para que los transportistas pagaran el seguro, es decir hasta el 21 de febrero del 2021.

Entre las consideraciones del Acuerdo Gubernativo 174-2020 se señalaba que la prórroga era por la situación nacional que ha generado el covid-19.

El 10 de marzo de 2021 el Gobierno publicó el Acuerdo Gubernativo 38-2021, con el cual se vuelve a ampliar el plazo para el pago del seguro, en esta ocasión por 18 meses a partir de la entrada en vigor de ese reglamento. Con ello los transportistas debían cumplir con esa obligación de contratar el seguro de responsabilidad civil a partir del 21 de agosto del 2021.

La otra prórroga fue el lunes 2 de agosto de 2021, cuando el Ministerio de Gobernación publicó el Acuerdo Gubernativo 156-2021 que subió a 24 meses, a partir de la entrada en vigencia del reglamento, el tiempo para pagar el seguro que vencían en febrero de 2020.

La cuarta prórroga ocurrió el 21 de enero de 2020, con la publicación del Acuerdo Gubernativo 9-2022, en el que aumenta a 30 meses, a partir de la entrada en vigencia del reglamento, la fecha para que los transportistas paguen el seguro.

Los 30 meses a los que hace referencia el acuerdo 9-2022 se toman a partir de febrero del 2020, con lo cual los empresarios tendrán hasta el 20 de agosto de 2022 para hacer efectiva la contratación del seguro.

262 accidentes en 5 meses

La Asociación Guatemalteca de Instituciones de Seguros (Agis) recopiló 262 accidentes de tránsito de septiembre del año pasado a enero del 2022 en los que se han visto involucrados transportes pesado, público o de carga.

Según los datos que compartió Agis durante el Foro: El seguro pospandemia, los 262 accidentes dejaron 134 fallecidos y 662 personas heridas, esto representa Q25 millones en daños estimados.

“La mayoría de los costos asociados a este tipo de accidentes de tránsito se cargan al Estado de Guatemala”, señaló Christian Nölck Rodríguez, presidente Agis.

El directivo enfatizó la importancia de que entre en vigencia la totalidad del Acuerdo Gubernativo 17-2020 donde incluye la reglamentación del seguro obligatorio de responsabilidad civil contra terceros del transporte de pasajeros y de carga.

Integrantes de asociaciones de transportistas de mototaxis, taxis, fleteros, vehículos pesados, microbuses y buses anunciaron que el lunes 24 de enero realizarán paro de labores y bloqueos en todo el país para exigir que el Gobierno derogue el Acuerdo Gubernativo 17-2020 relacionado con el seguro obligatorio de responsabilidad civil contra terceros para el transporte colectivo urbano de pasajeros y de carga el cual debe entra en vigor el 2 de febrero próximo.

Las gremiales de transportes mencionaron que los bloqueos comenzarán el lunes 24 de enero a las 6 horas y serán indefinidos.

En un comunicado de la Unión de Transportistas Guatemaltecos se menciona que la circulación vehicular a nivel nacional solo se podrá reactivar hasta que el presidente Alejandro Giammattei y las autoridades involucradas deroguen el Acuerdo Gubernativo 17-2020 y hasta que esto se haga oficial en el Diario de Centro América.

Según los transportistas, el paro y los bloqueos obedece a la poca voluntad del Gobierno y autoridades involucradas en no derogar el acuerdo 17-2020, pues consideran que al aplicarlo afectará al gremio de transporte y al pueblo en general.

Según ellos, obligar a los transportistas a pagar un seguro desencadenará aumento a la canasta básica, aumento en los combustibles, causará migración, más pobreza y quiebras en la micro, pequeña y mediana empresa.

Añaden que eso será un obstáculo para el desarrollo de Guatemala.

En el documento hacen un llamado a las empresas de transporte y a la población en general que se abstengan de circular a partir del 24 de enero.

Puntos bloqueados

Aunque oficialmente los transportistas no han publicado algún listado oficial de puntos en los que estarán bloqueando, se ha afirmado que estos estarán en las principales rutas del país, Interamericana, al Atlántico, al Pacífico y a El Salvador.

Además, en puntos fronterizos, accesos a puertos y aeropuertos, y el ingreso a las cabeceras departamentales.

Piden que se apruebe el seguro obligatorio

La Unidad Nacional por las Víctimas de Tránsito ofreció una conferencia de prensa el pasado jueves 19 de enero, en la que exigió al presidente Alejandro Giammattei que no vuelva a aplazar la fecha para que entre en vigencia el Acuerdo Gubernativo 17-2020 relacionado con el seguro obligatorio de responsabilidad civil contra terceros para el transporte colectivo urbano de pasajeros y de carga.

Los familiares de las víctimas dijeron que una nueva prórroga para que entre en vigor este seguro obligatorio, sigue dejando a su suerte a todas las familias y víctimas de accidentes de tránsito en todo el país.

Afirmaron que los accidentes viales son la segunda causa de muertes en Guatemala y la primera de heridos y discapacitados, por lo que es urgente que el Gobierno no de otra prórroga más y se implemente el seguro para el transporte pesado y de pasajeros.

Las autoridades de la Dirección General de Transportes, del Departamento de Tránsito de la PNC, de la Gobernación Departamental de Quiché y de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) acudieron a una citación al Congreso de la República el jueves 19 de enero, en seguimiento al tema del accidente de tránsito del pasado 17 de enero en Sumpango, Sacatepéquez, donde un bus de la ruta Ana Lilian  cayó en un barranco cuando se dirigía de la capital hacia Quiché, y dejó cinco personas muertas.

Bernardo Ramos, director General de Transportes (DGT) señaló que un 10% de las unidades extraurbanas son clandestinas, aunque asegura que no puede brindar datos exactos, ya que hace un mes asumió el cargo.

En la citación, se dio a conocer que solo hay 23 inspectores de la DGT a nivel nacional, y se distribuyen según las prioridades.

Además, Edgar Guerra, defensor de los Usuarios del Transporte Público de la PDH detalló que solo hay unas 3 mil 500 que regulan el tema de tránsito en el país, las cuales resultan insuficientes para controlar más de 4 millones de vehículos que conforman el parque vehicular en Guatemala.

262 accidentes en 5 meses

La Asociación Guatemalteca de Instituciones de Seguros (Agis) recopiló 262 accidentes de tránsito de septiembre del año pasado a enero del 2022 en los que se han visto involucrados transportes pesado, público o de carga.

Según los datos que compartió Agis durante el Foro: El seguro pospandemia, los 262 accidentes dejaron 134 fallecidos y 662 personas heridas, esto representa Q25 millones en daños estimados.

“La mayoría de los costos asociados a este tipo de accidentes de tránsito se cargan al Estado de Guatemala”, señaló Christian Nölck Rodríguez, presidente Agis.

El directivo enfatizó la importancia de que entre en vigencia la totalidad del Acuerdo Gubernativo 17-2020 donde incluye la reglamentación del seguro obligatorio de responsabilidad civil contra terceros del transporte de pasajeros y de carga.

Prórrogas del acuerdo 17-2020

El Gobierno ha efectuado varias prórrogas para la entrada en vigor del pago de este seguro obligatorio para el transporte colectivo y de carga.

El acuerdo 17-2020 fue emitido el 13 de enero del 2020 y entró en vigor el 20 de febrero de ese año. Estableció que el primer pago y contratación del seguro se debía hacer dentro del mes siguiente a su publicación.

Entre las prórrogas está la publicada el 19 de octubre del 2020 con el Acuerdo Gubernativo 174-2020. Con este se reformó el artículo 14 del 17-2020, y estableció en un año (12 meses, a partir del inicio de vigencia del reglamento) el tiempo para que los transportistas pagaran el seguro, es decir hasta el 21 de febrero del 2021.

Entre las consideraciones del Acuerdo Gubernativo 174-2020 se señalaba que la prórroga era por la situación nacional que ha generado el covid-19.

El 10 de marzo de 2021 el Gobierno publicó el Acuerdo Gubernativo 38-2021, con el cual se vuelve a ampliar el plazo para el pago del seguro, en esta ocasión por 18 meses a partir de la entrada en vigor de ese reglamento. Con ello los transportistas debían cumplir con esa obligación de contratar el seguro de responsabilidad civil a partir del 21 de agosto del 2021.

La última prórroga fue el lunes 2 de agosto de 2021, cuando el Ministerio de Gobernación publicó el Acuerdo Gubernativo 156-2021 que subió a 24 meses, a partir de la entrada en vigencia del reglamento, el tiempo para pagar el seguro.

Los 24 meses a los que hace referencia el acuerdo 156-2021 se toman a partir de febrero del 2020, con lo cual los empresarios tendrán hasta el 2 de febrero de 2022 para hacer efectiva la contratación del seguro.

La  Unidad nacional por las víctimas de tránsito ofreció este miércoles 19 de enero una conferencia de prensa en la que exigió al presidente Alejandro Giammattei que no vuelva a aplazar la fecha para que entre en vigencia el Acuerdo Gubernativo 17-2020 relacionado con el seguro obligatorio  de responsabilidad civil contra terceros para el transporte colectivo urbano de pasajeros y de carga el cual debe entra en vigencia el 2 de febrero próximo.

Los familiares de las víctimas dijeron este 19 de enero que una nueva prórroga para que entre en vigor este seguro obligatorio, sigue dejando a su suerte a todas las familias y víctimas de accidentes de tránsito en todo el país.

Afirmaron que los accidentes viales son la segunda causa de muertes en Guatemala y la primera de heridos y discapacitados.

Señalaron que la fecha en la que vence la prórroga que otorgó el Gobierno en agosto de 2021 está próxima a vencerse, por lo que exigen al presidente que no vuelva a extender el tiempo de espera para la contratación del seguro obligatorio.

Datos de la Dirección General de Protección Vial (Provial), detallan que al día se registran al menos 17 accidentes de tránsito y que en la mayoría están involucrados unidades del transporte extra urbano, urbano y transporte pesado.

César Bol, vocero de la Unidad dijo que cuando hay accidentes muy impactantes o mediáticos la población se indigna más, pero recordó que todos los días hay víctimas de hechos viales.

Señaló que durante 27 años no se hace nada para mejorar la seguridad vial y a eso se une el mal estado de carreteras, deficiente sistema de salud, falta de hospitales y sin control vial, ni multas.

Agregó que los heridos o fallecidos han quedado sin amparo de nadie pues no hay quién se haga responsable de los daños que sufrieron durante los accidentes.

Bol señaló que aunque ya está aprobada la contratación de seguro por parte de transportistas, el presidente Giammattei ha prorrogado la entrada en vigencia de esa ley, pese a que eso no tiene costo para el Gobierno.

“No podemos aceptar más que nuestras familias, la de los hijos muertos, papás y mamás, sigamos pagando con sangre, muerte y pobreza que unos poco quieran ahorrar centavos”, dijo Bol en relación a la negativa de transportistas de querer pagar el seguro.

Según él, datos de aseguradoras mencionan que si los transportistas pagaran el servicio les costaría Q0.32 por viaje en taxi, Q0.12 por viaje para mototaxis y Q0.07 por viaje en bus o microbús, pero los transportistas no quieren pagarlo.

“Presidente Giammattei. ¿Vale usted y su familia menos que esos centavos? Lo legal y lo humano responder si mata a alguien haciendo negocio en las carreteras. Lea en Twitter, Facebook lo que escribe la gente sobre los vehículos comerciales y los accidentes de tránsito y verá un país entero que clama”.

Que no se prorrogue

Señaló que presentaron ante el Ministerio de Gobernación un escrito en el que se pide que no se vuelva a prorrogar la entrada en vigor del seguro obligatorio, y que el costo sea dividido entre el usuario y el transportista.

Afirmó que si el presidente vuelve a aplazar el acuerdo 174-2020 por esos centavos que los transportistas no quieren pagar será una aberración, será lo más ingrato, inhumano, contra toda la población.

Reconoció que Giammatti tiene la oportunidad de dejar un legado y tener reconocimiento si se aprueba que comience la contratación de los seguros para el transporte.

Los familiares y víctimas han señalado que aunque han solicitado audiencias con el presidente Alejandro Giammattei o que los incluyan dentro de las mesas de diálogo que se tiene con los transportistas no han sido escuchadas.

Bol dijo que se han dado cuenta que la única forma en la que el Gobierno escucha es bloqueando carreteras, y dijo que quizá la Unidad Nacional debería usar ese método para que los escuchen.

Testimonios

Ofelia Bamo, perdió a su esposo Amilcar Gómez, de 43, en un accidente de tránsito.

Recordó que hace seis años un tráiler lo atropelló y lo mató en el Periférico y nunca nadie se hizo responsable del caso. Dijeron que el piloto tenía tres días de haber sido contratado y que no podía pagar.

Bamo afirmó que su esposo salió de la casa y le dijo que ya regresaba, pero no lo hizo, porque lo atropellaron.

“Salió a trabajar, lo atropelló un tráiler y nadie se hizo responsable”, señaló la mujer.

Johana Armira, de  51 años, dijo que hace 18 años cambió la vida de su hijo Arnold, quien tenía 15, cuando un camión lo atropelló y le destrozó la columna.

Necesitaba una operación, pero nunca pudieron reunir los fondos para hacerlo y ahora él sufre por las secuelas del accidente.

Otro caso es el de Silvia de García, quien es madre de 3 niños y contó que el 2020 su esposo de 43 fue atropellado y los responsables del hecho no se hicieron cargo de los daños.

Su esposo era guardia de seguridad y la empresa para que laboraba lo despidió, porque dijo que no tenía seguro.

Ahora, él camina con bastón y no pudo encontrar otro trabajo por lo que se dedica a la albañilería.

Anuncian bloqueos

Esta semana, también se conoció que transportistas del país anunciaron que harán bloqueos en varias rutas del país para presionar al gobierno para que derogue el acuerdo gubernativo 174-2020.

Según los transportistas ya no quieren otra prórroga a ese acuerdo, sino que sea derogado el seguro obligatorio que contempla  el acuerdo gubernativo 17-2020 no es viable pues además que no los protege a ellos en algún accidente, esto repercutirá en el incremento al pasaje y por ende en la canasta básica de cada uno de los guatemaltecos.

Las prórrogas

El Gobierno ha efectuado varias prórrogas para la entrada en vigor del pago de este seguro obligatorio para el transporte colectivo y de carga.

El acuerdo 17-2020 fue emitido el 13 de enero del 2020 y entró en vigor el 20 de febrero de ese año. Estableció que el primer pago y contratación del seguro se debía hacer dentro del mes siguiente a su publicación.

Entre las prórrogas está la publicada el 19 de octubre del 2020 con el Acuerdo Gubernativo 174-2020. Con este se reformó el artículo 14 del 17-2020, y estableció en un año (12 meses, a partir del inicio de vigencia del reglamento) el tiempo para que los transportistas pagaran el seguro, es decir hasta el 21 de febrero del 2021.

Entre las consideraciones del Acuerdo Gubernativo 174-2020 se señalaba que la prórroga era por la situación nacional que ha generado el covid-19.

El 10 de marzo de 2021 el Gobierno publicó el Acuerdo Gubernativo 38-2021, con el cual se vuelve a ampliar el plazo para el pago del seguro, en esta ocasión por 18 meses a partir de la entrada en vigor de ese reglamento. Con ello los transportistas debían cumplir con esa obligación de contratar el seguro de responsabilidad civil a partir del 21 de agosto del 2021.

La última prórroga fue el lunes 2 de agosto de 2021, cuando el Ministerio de Gobernación publicó el Acuerdo Gubernativo 156-2021 que subió a 24 meses, a partir de la entrada en vigencia del reglamento, el tiempo para pagar el seguro.

Los 24 meses a los que hace referencia el acuerdo 156-2021 se toman a partir de febrero del 2020, con lo cual los empresarios tendrán hasta el 2 de febrero de 2022 para hacer efectiva la contratación del seguro.

El Ministerio de Gobernación publicó este lunes 2 de agosto el Acuerdo Gubernativo 156-2021 que contiene una nueva reforma al acuerdo gubernativo 17-2020 que se refiere al reglamento para la contratación del seguro obligatorio de responsabilidad civil contra terceros del transporte colectivo urbano de pasajeros y de carga el cual entraba en vigencia el 21 de agosto de 2021.

Esta publicación se da el día en el que pilotos de taxis, mototaxis, buses y transporte pesado anunciaron protestas con caravanas que recorrerán este lunes las principales calles de la ciudad de Guatemala y posibles cierres en varias carreteras del país para rechazar el seguro obligatorio. De hecho, en algunas partes del Suroccidente del país ya hay algunos bloqueos.

Según el artículo 1 de la publicación del Diario de Centro América, la reforma es nuevamente al artículo 14 del acuerdo Gubernativo 17-2020, que fue emitido el 13 de enero del 2020, y se refiere al plazo en el que los transportistas deberán cumplir con la contratación y el primer pago del seguro obligatorio.

Esta modificación refiere que “el primer pago y contratación del seguro anual obligatorio de transporte colectivo urbano de pasajeros o de carga para los que realizan dicha actividad actualmente, deberá efectuarse dentro del plazo de 24 meses contados a partir de la vigencia del presente Reglamento, y para el caso del transporte colectivo urbano de pasajeros o de carga que se autorice posteriormente, a partir de la fecha den que se les haya autorizado para prestar servicio”.

Agrega que el presente Acuerdo Gubernativo empieza a regir al día siguiente de su publicación en el Diario de Centro América.

Los 24 meses a los que hace referencia el acuerdo 156-2021 se toman a partir de febrero del 2020, con lo cual los empresarios tendrán hasta el 2 de febrero de 2022 para hacer efectiva la contratación del seguro.

Agrega que el presente Acuerdo Gubernativo empieza a regir al día siguiente de su publicación en el Diario de Centro América.

Los 24 meses a los que hace referencia el acuerdo 156-2021 se toman a partir de febrero del 2020, con lo cual los empresarios tendrán hasta el 2 de febrero de 2022 para hacer efectiva la contratación del seguro.

Las prórrogas

El Gobierno ha efectuado varias prórrogas para la entrada en vigor del pago de este seguro obligatorio para el transporte colectivo y de carga.

El acuerdo 17-2020 fue emitido el 13 de enero del 2020 y entró en vigor el 20 de febrero de ese año. Estableció que el primer pago y contratación del seguro se debía hacer dentro del mes siguiente a su publicación.

Entre las prórrogas está la publicada el 19 de octubre del 2020 con el Acuerdo Gubernativo 174-2020. Con este se reformó el artículo 14 del 17-2020, y estableció en un año (12 meses, a partir del inicio de vigencia del reglamento) el tiempo para que los transportistas pagaran el seguro, es decir hasta el 21 de febrero del 2021.

Entre las consideraciones del Acuerdo Gubernativo 174-2020 se señalaba que la prórroga era por la situación nacional que ha generado el covid-19.

El 10 de marzo de 2021 el Gobierno publicó el Acuerdo Gubernativo 38-2021, con el cual se vuelve a ampliar el plazo para el pago del seguro, en esta ocasión por 18 meses a partir de la entrada en vigor de ese reglamento. Con ello los transportistas debían cumplir con esa obligación de contratar el seguro de responsabilidad civil a partir del 21 de agosto del 2021.

Manifestaciones

El pasado domingo 1 de agosto, pilotos de taxis, mototaxis, buses y transporte pesado anunciaron protestas, caravanas y bloqueos el lunes 2 de agosto para rechazar el seguro obligatorio que debía entrar en vigencia el 21 de agosto de 2021.

Según el representante legal de la Asociación de Taxistas de Guatemala, Juan Paulo González, las distintas caravanas que se anunciaron para la ciudad de Guatemala iniciarán su recorrido desde siete diferentes puntos y terminarán frente a la Corte de Constitucionalidad.

Taxistas inician la marcha hacia la Corte de Constitucionalidad, abarcan 2 carriles sobre Calzada Roosevelt, esto complicará la circulación sobre la Calzada. #TránsitoMixco pic.twitter.com/mmVv4KkCt3

— Pablo Morales (@EmixtraPablo) August 2, 2021

Según ellos, las protestas tienen como objetivo darle fin a la vida jurídica de ese acuerdo que los obliga a contratar ese seguro.

Los manifestantes realizan caravanas este lunes desde los campos de la colonia Roosevelt, en zona 11; el Obelisco; Molino de las Flores, kilómetro 15 de la ruta Interamericana; Centra Norte, zona 18; bulevar liberación y 41 calle, zona 8; calzada Aguilar Batres y 35 calle, zona 12 y paso a desnivel de bulevar Vista Hermosa y 28 avenida, zona 15.

Además, ya se reportan bloqueos en el ingreso a Coatepeque, Quetzaltenango, km 222 de la ruta al suroccidente y también en el km 212, Crucero de las Victorias en Colomba.

En Chimaltenango, hay bloqueo en el km 60 del Libramiento de Chimaltenango, también en el km 56 de la ruta Interamericana y varios en la ruta entre Chimaltenango y el Balneario Los Aposentos.

Taxistas efectúan una manifestación este miércoles 24 de febrero por el tema del decreto que los obliga a hacer el pago de seguro.

El grupo se reunió en la entrada de la colonia Molino de las Flores, luego tomaron un carril la capital, lo que podría afectar el tránsito en la Calzada Roosevelt, informó la comuna de Mixco.

Otros taxistas que pasaban por el lugar donde estaba el grupo, fueron obligados a apoyar la protesta.

Mynor Espinoza, vocero de la comuna de Mixco, dijo que sigue obstaculizado un carril, por lo que pidió a las personas tomar en cuenta la situación para no llegar tarde a su destino.

Los taxistas partirán de las entradas a la ciudad, como el Obelisco, zona 18, Mixco, la Calzada San Juan, Villa Nueva y Avenida Petapa, informó Abner Flores de la Asociación de Taxis.

Se desplazarán por las vías principales hasta llegar a la Plaza de la Constitución. No tienen hora específica para terminar la manifestación y esperan que las autoridades correspondientes lo escuchen.

Dijo que no descartan que más de alguno pueda salirse del orden establecido; además cree que podría haber gente infiltrada para desestabilizar lo organizado.

“Queremos manifestar de una manera pacífica y que el gobierno no escuche”, indicó Flores, quien añadió que su objetivo es hablar con Giammattei.

Los conductores se oponen a la implementación del seguro obligatorio para vehículos de uso comercial, urbano, carga y pasajeros puesto que consideran que ellos no son transporte público de pasajeros sino un servicio privado de transporte de personas.

Hugo Xicará, uno de los manifestantes, informó que se dirigirán al centro histórico de la capital para presentar sus demandas.

Agregó que el decreto 17-2020 viola su derecho de igualdad, porque está basado en el artículo 29 de la Constitución de la República.

Afirmó que pelean su derecho de igualdad y según él no están en contra de ninguna ley y de ninguna iniciativa que regule por la seguridad vial.

Este acuerdo específica el reglamento para la contratación de seguro obligatorio de responsabilidad civil contra terceros del transporte colectivo urbano de pasajeros y carga.

Xicará señaló que hay un párrafo en el artículo 29 que dice también se extiende, pero según él, no solo para los taxistas es ese seguro.

Dijo que el acuerdo tiene cuestiones que no están bien redactadas, porque transporte público según el reglamento de tránsito, es el que transporta personas, por lo que no están de acuerdo que se les calcule una prima de seguro de igual manera.

Silva pidió a Xicará dialogar para hallar puntos de convergencia y facilitar el diálogo.

Xicará dijo que necesitan una respuesta inmediata para que el acuerdo pierda vigencia, porque algunas comunas publicaron que comenzarán a aplicar el acuerdo.

Anunció que están dispuestos a seguir manifestando de forma pacífica. Llegarán a la Plaza de la Constitución y esperan que se les atienda.

Rodolfo Silva, comisionado presidencial del diálogo, afirmó que hay interés del Ejecutivo en atender cualquier tipo de problemática que afecte la libre locomoción, pues en ocasiones son actividades que no están bien programadas.

Añadió que si bien es cierto un derecho constitucional las manifestaciones, pidió no afectar los derechos de terceros.

Por medio de un enlace telefónico con La Red, el comisionado les indicó a Xicará que están a sus ordenes en lo que puedan hacer para facilitar y viabilizar una buena relación con el Ejecutivo

Pidió a los taxistas que todo se haga en el marco de la ley y están anuentes a ser el punto de mediación.

Xicará indicó que están claros de que la población no necesitas más contratiempos, por lo que se tomó la decisión de manifestar a partir de las 8.30 horas.

Buscan hablar con Giammattei porque en manos de él está la derogación del referido acuerdo.

Silva dijo que el presidente desarrolla una agenda diaria y que no garantiza que este miércoles haya una comunicación de tipo personal con el mandatario.

Se comprometió a establecer una mesa de diálogo y ya con la claridad de lo que los taxistas necesitan, se atenderán las demandas.

Xicará dijo que llevan más de tres años de tratar de entablar mesas de diálogo, pero no ha habido resoluciones favorables.

Recordó que ya presentaron una solicitud para tener audiencia con el presidente, pero no ha tenido respuesta.

Precaución por caravanas de taxistas, además peatones bloqueando frente a Palacio Nacional e Hipódromo del Norte.

https://t.co/NBjOEr2IHT cada minuto hacen cambios en la ubicación, se estará actualizando la información. pic.twitter.com/saD7YX89EL

— Amilcar Montejo (@amilcarmontejo) February 24, 2021

Señaló que en las últimas mesas de diálogo ha estado presente gente de Gobernación, pero no hay respuesta a su petición que se derogue el acuerdo que no es viable para la implementación en el gremio de taxistas.

Silva dijo que la reunión será pública en el tema de los acuerdos que se alcancen.

Taxistas hacen el alto a otros pilotos para sumarse a la manifestación, de momento toman un carril frente a Molino de las Flores, km 14 calzada Roosevelt #TránsitoMixco en el lugar pic.twitter.com/Cd5xIdw8gh

— Vocero MuniMixco (@mynorespinoza) February 24, 2021