Con el objetivo de regular lo relativo a las medidas de prevención para mitigar los contagios de covid-19 en los centros de trabajo del sector público y privado, el Ministerio de Trabajo publicó este miércoles 20 de julio un reglamento que contiene disposiciones de salud y seguridad ocupacional.

En este reglamento también se incluyen las obligaciones y prohibiciones que tienen los patronos y empleados para minimizar el riesgo de contagios de coronavirus en los centros de trabajo.

Las disposiciones están contenidas en el Acuerdo Gubernativo 179-2022, de fecha 18 de julio de 2022, Reglamento sobre las medidas de prevención para mitigar el contagio de SARS Cov25 en los centros de trabajo.

El acuerdo señala que estas normas complementarias y mínimas sobre salud y seguridad ocupacional son en consideración a lo establecido en el Acuerdo Gubernativo 14-2022 del 10 mayo de 2022 y a las disposiciones emitidas por el Ministerio de Salud Pública, incluido en el Sistema de Alertas Sanitaria y Disposiciones Sanitarias para la apertura a la nueva normalidad.

Explica que, en ningún caso, las disposiciones reguladas en este acuerdo podrán implicar actos de discriminación en el acceso y permanencia en el empleo, debiéndose mantener en todo momento el respeto a los derechos fundamentales de los trabajadores.

El acuerdo también explica que estas normas son de observancia general en toda la República de Guatemala y sus normas tienen carácter de orden público, susceptibles de ser superadas por voluntad del empleador o mediante negociación colectiva con las organizaciones de trabajadores.

Obligaciones de los patronos

El acuerdo menciona que todo patrono o sus representantes, intermediarios, contratistas o subcontratistas, deben cumplir con las disposiciones sanitarias que se emitan por las autoridades competentes y con las disposiciones sobre salud y seguridad ocupacional que emita el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

Además, deben cumplir con todos aquellos controles y medidas que estén acordes al presente Acuerdo Gubernativo, así como con los derechos laborales regulados que tengan por objeto minimizar el riesgo de contagio del covid-19 y quedan obligados a atender el nivel de alerta sanitaria en que se encuentre el municipio en donde se ubica el centro de trabajo y lo siguiente:

1. Distanciamiento social: Mantener el distanciamiento social dentro de los centros de trabajo que permita la separación física de las personas, de conformidad con lo establecido en el Sistema de Alertas Sanitarias y Disposiciones Sanitarias del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Cuando por la naturaleza de las actividades no sea posible el distanciamiento antes referido, se debe disponer de barreras físicas que minimicen el contagio.
2. Limpieza y desinfección: Limpiar y desinfectar de manera constante las áreas de trabajo, así como las herramientas, materiales y superficies de uso o contacto frecuente, proporcionando los insumos adecuados para la desinfección.
3. Alcohol y lavado de manos: Proporcionar alcohol liquido o en gel, que posea al menos 70% de concentración, así también, jabón para el correcto lavado de manos, de forma gratuita y periódica a sus trabajadores.
4. Equipo de protección personal: En los casos en que el Sistema de Alertas Sanitarias y Disposiciones Sanitarias disponga su uso, el patrono debe proporcionar periódicamente, mascarillas o cubrebocas a los trabajadores.
5. Información, difusión y señalización: Impulsar campañas de información y difusión, motivando la participación de los trabajadores a evitar el contagio del SARS COV-2; así como también, difundir las disposiciones sanitarias que sean emitidas por los órganos competentes dentro de los centros de trabajo, manteniendo las señalizaciones que correspondan para tal efecto.
6. Calendarización de capacitaciones. Calendarizar y permitir al monitor o los monitores de salud y seguridad ocupacional, que capaciten a los trabajadores del centro de trabajo sobre estrategias para minimizar el riesgo de contagio del SARS COV-2.

Prohibiciones a los patronos.

Se prohíbe a los patronos o sus representantes, intermediarios, contratistas o subcontratistas, en observancia al Sistema de Alertas Sanitarias y Disposiciones Sanitarias que sean emitidas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, lo siguiente:

1. Obligar a un trabajador a prestar los servicios para los que se contrató, sin las medidas de protección imperativas para minimizar el riesgo de contagio del SARS COV-2.

2. Suspender a los trabajadores, asintomáticos o sintomáticos, del centro de trabajo sin seguir las medidas sanitarias por COVID 19 emitidas por el Ministerio de Salud y Asistencia Social y/o las contenidas en los planes de prevención de riesgos o de salud y seguridad ocupacional.

Obligaciones de los trabajadores

Todo trabajador debe cumplir con las disposiciones sanitarias que se emitan por parte del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, con las disposiciones que emita el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, así como con aquellas medidas relacionadas que emitan otras autoridades competentes, siempre que estas sean aprobadas previamente por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

Prohibiciones a los trabajadores

Se prohíbe a los trabajadores, en concordancia con el Sistema de Alertas Sanitarias y Disposiciones Sanitarias que sean emitidas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y de conformidad con las disposiciones establecidas en este Acuerdo Gubernativo:

1. Ejecutar actos tendientes a impedir que se cumplan las medidas de Salud y Seguridad Ocupacional en las operaciones y procesos de trabajo.

2. Dañar o destruir los equipos de protección personal o negarse a usarlos.

3. Dañar, destruir, ocultar o remover los afiches, carteles y otros medios visuales diseñados para crear y fomentar una cultura de prevención y control del contagio del SARS COV-2.

4. Realizar su trabajo sin el debido equipo de protección personal proporcionado por el empleador.

Estrategias de prevención

En el acuerdo también se menciona sobre los planes obligatorios en los centros de trabajo y se establece que en los centros de trabajo es responsabilidad del patrono contar con un Plan de Prevención de Riesgos Laborales o con un Plan de Salud y Seguridad Ocupacional, según corresponda, el cual debe ser presentado y registrado ante el Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o la Sección de Seguridad e Higiene del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, tal como se establece en el Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, Acuerdo Gubernativo número 229-2014 de fecha 23 de julio de 2014.

Añade que dichos planes deben incluir el riesgo biológico que constituye el COVID-19 en los centros de trabajo a incorporar la estrategia para la prevención y control de este peligro, con base en las medidas mínimas que contempla el presente Acuerdo Gubernativo y las demás disposiciones emitidas por el Ministerio de Salud Pública.

Obligaciones de los monitores de salud

El monitor o los monitores de salud y seguridad ocupacional deben:

1. Capacitar periódicamente a los trabajadores sobre las medidas implementadas en el lugar de trabajo para la prevención y control del COVID-19, incluyendo el distanciamiento social, uso de mascarilla y lavado de manos, de conformidad con las disposiciones sobre Salud y Seguridad Ocupacional que emita el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y el Sistema de Alertas Sanitarias y Disposiciones Sanitarias que sean emitidas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
2. Velar por el debido cumplimiento de las normas y disposiciones emitidas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, relacionadas con el COVID-19.
3. De acuerdo con la obligación de los patronos, suministrar, llevar control, verificar el uso adecuado y correcto del equipo de protección entregado al trabajador.
4. Participar en la elaboración del plan de prevención de riesgos laborales o el de salud y seguridad ocupacional, según corresponda.
5. Asegurarse que el plan de prevención de riesgos laborales o el de salud y seguridad ocupacional, incluya la metodología y cronograma de capacitaciones al personal, en cuanto a COVID-19.
6. Asegurarse que el plan de prevención de riesgos laborales o el de salud y seguridad ocupacional, según corresponda, cumpla con los requisitos que corresponden de conformidad con la ley.
7. Trabajar conjuntamente con el comité bipartito en los casos en que corresponda constituir un comité, de conformidad con la ley.
8. Responder a dudas y preocupaciones de los trabajadores referentes a COVID-19.

Sanciones

El reglamento también establece que derivado de toda violación a cualquier disposición preceptiva o prohibitiva, por acción u omisión contenida en el presente Acuerdo Gubernativo y demás normas de Salud y Seguridad Ocupacional, se estará a lo dispuesto en el artículo 272 literal d) del Código de Trabajo, Decreto Número 330 del Congreso de la República de Guatemala.

Según esa normativa, al haberse determinado violaciones a las disposiciones preceptivas del título quinto de este Código, otra ley o disposición de trabajo y previsión social referente a salud y seguridad ocupacional que haga algún empleador, da lugar a la imposición de una multa entre ocho (8) y dieciséis (16) salarios mínimos mensuales vigentes para las actividades no agrícolas. En el caso del trabajador la multa será entre cuatro (4) y ocho (8) salarios mínimos diarios vigentes para las actividades no agrícolas.

Disposiciones transitorias

El acuerdo del Ministerio de Trabajo publicado este miércoles, detalla que el contenido de estas disposiciones debe difundirse con pertinencia lingüística y cultural, en función de los diferentes pueblos que habitan en Guatemala y sus respectivas comunidades lingüísticas, para lo cual se debe coordinar de manera inmediata el apoyo con la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala y demás dependencias relacionadas.

En el artículo 11 se deroga el Acuerdo Gubernativo Número 79-2020 de fecha 14 de junio de 2020

El presente Acuerdo Gubernativo empieza a regir el día de su publicación en el Diario de Centro América, es decir este 20 de julio de 2022.

El acuerdo está firmado por el presidente Alejandro Giammattei y por el ministro de Trabajo, Rafael Eugenio Rodríguez Pellecer.

El Ministerio de Salud Pública de Guatemala, publicó este lunes 18 de julio el acuerdo ministerial 193-2022, en el que oficializa que el uso de la mascarilla ya no es obligatorio en el país, pero recomienda seguir utilizándola.

En el acuerdo, el Ministerio detalla que en el caso de la pandemia por el coronavirus, fue emitido el Acuerdo Ministerial Número 158-2022 de esta cartera de fecha 11 de mayo de 2022, través del cual se estableció el Sistema de Alertas Sanitarias y las Disposiciones Sanitarias para la Apertura a la Nueva Normalidad; sin embargo, derivado del tiempo transcurrido desde el inicio de la pandemia, avances en la vacunación y disminución de la letalidad de la enfermedad, deviene necesario ajustar las mismas.

Es por ello que con el nuevo acuerdo 193-2022 se reforma dicho sistema de alertas el cual ahora queda así:

El artículo 4 establece las disposiciones sanitarias y señala que para la apertura de todas las actividades económicas, laborales, educativas en todos sus niveles, técnicas, de capacitación y de cuidado infantil, con el propósito de evitar el aumento en el contagio y transmisión del virus SARS-COV-2, todos los habitantes de Guatemala, independientemente de haber padecido o no el covid-19, deben cumplir las siguientes disposiciones sanitarias obligatorias:

• a) Higiene de manos, ya sea mediante el uso de agua y jabón por un lapso mínimo de 20 segundos, o a través de la desinfección con alcohol liquido o en gel que posea al menos 70% de concentración.

  b) Distanciamiento físico mínimo de 1.5 metros entre personas, en alerta color rojo, tanto en espacios abiertos como en espacios cerrados.

Se recomienda mantener el referido distanciamiento en alerta color naranja en espacios cerrados. La obligación aludida se exceptúa en alertas color amarillo y verde.

• c). Uso obligatorio y adecuado de mascarilla o tapaboca, independientemente del
  color de la alerta sanitaria, en los siguientes lugares:

1. Hospitales públicos y privados, centros de salud, puestos de hisopado y de vacunación, clínicas médicas y laboratorios.
2.  Centros de cuidado y atención de personas de la tercera edad.
3. Centros de detención y de arresto.
4. Transporte urbano y extraurbano.

El documento señala que de la referida obligación se exceptúan los menores de 2 años y las personas que por su condición médica tengan una contraindicación.

Pese a que el Gobierno dispuso retirar la obligatoriedad del uso de la mascarilla en medio de una ola de contagios por coronavirus, el Ministerio de Salud menciona en el acuerdo que es “altamente recomendable mantener el uso de mascarilla o tapaboca en los demás lugares distintos de los anteriormente expuestos, independientemente del color de la alerta.

El documento afirma que las presentes disposiciones serán reformadas tomando en consideración la evolución de la pandemia de covid-19 y la nueva evidencia científica que se conozca.

Añade que las autoridades locales, en consenso con sus lideres locales y representantes institucionales y las entidades públicas a través de sus autoridades y las entidades privadas a través de sus representantes, podrán aumentar y nunca disminuir las disposiciones sanitarias antes descritas, difundiéndolas oportunamente a la población, grupo o jurisdicción aplicables.

El presente Acuerdo Ministerial empieza a regir el día de su publicación en el Diario de Centro América y deberá publicarse en la página web oficial del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, señala el documento.

Lo había anunciado el presidente

El pasado 14 de julio, el presidente Alejandro Giammattei informó que a partir del viernes 15 de julio el uso de la mascarilla en Guatemala ya no será obligatorio y que la decisión de portarla será de cada guatemalteco, pero finalmente el acuerdo salió publicado hasta este lunes 18 de julio.

El anuncio lo hizo el mandatario tan solo tres días después de que el Ministerio de Salud había publicado un acuerdo en el que se decidió que el uso del cubrebocas volvía a ser obligatorio en todo el país debido al aumento de los casos de covid-19 en Guatemala.

El presidente Alejandro Giammattei informó este jueves que a partir del viernes 15 de julio el uso de la mascarilla en Guatemala ya no será obligatorio y que la decisión de portarla será de cada guatemalteco.

El anuncio lo hace tan solo tres días después de que el Ministerio de Salud había publicado un acuerdo en el que se decidió que el uso del cubrebocas volvía a ser obligatorio en todo el país debido al aumento de los casos de covid-19 en Guatemala.

El mandatario hizo el anuncio en el discurso que dio durante la inauguración de la conservación y valorización de la Escuela Primaria Oficial Urbana de Niñas Tipo Federación Dr. Ulises Rojas Benfell” en San Marcos.

El presidente dijo que, junto al ministro de Salud, Francisco Coma, habían tomado la decisión de quitar el uso obligatorio de mascarilla en todo el país.

“Vamos a dejar de usar -la mascarilla- obligatoriamente, va a quedar a responsabilidad de cada quien. Si estamos en aglomeraciones nuestra recomendación es use mascarilla”, dijo Giammattei.

Excepciones

El presidente afirmó también que habrá tres excepciones a la nueva norma que se publicará pues la mascarilla sí será obligatoria en hospitales, centros carcelarios y todo el transporte público.

“Vamos a dejar la mascarilla obligatoria para ir a hospitales, lógicamente para que no haya personas que infecten a alguien que tiene una enfermedad y que pueda morirse”, explicó Giammattei.

También aclaró que van a prohibir que personas ingresen sin cubrebocas a los centros de detención, pues como son lugares de mucha aglomeración quieren evitar brotes de covid-19.

La tercera excepción es en el transporte público, pues según Giammattei es bien sabido que está funcionando y va sobrecargado y por eso allí también se usará mascarilla obligatoriamente.

“De allí en adelante, a partir de mañana -viernes 15 de julio- que salga el acuerdo, va a ser responsabilidad de cada guatemalteco, como lo es ahora la vacunación”, concluyó Giammattei.

Decisiones difíciles

El mandatario comentó que las decisiones de haber cerrado escuelas no fueron sencillas, las decisiones de haber tenido que asumir la posición de médico antes que de presidente no fueron sencillas, pero que ahora teníamos lo que no había al principio, que son vacunas.

“Vacunas que se pierden porque la gente no se las pone, pero hay vacunas”, comentó el mandatario.

Afirmó: “Hoy tenemos una quinta ola, pero hay  medicamentos y tenemos el último medicamento que acaba de salir ya está en el los hospitales nacionales y la cantidad de muertos que llegó a ser de entre 5% y 7% al principio hoy es menos del 2%”.

Resaltó que el pasado miércoles entraron 67 personas a los hospitales nacionales, pero salieron 86 recuperadas y que Guatemala tiene un índice de ocupación todavía manejable.

La Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac) informó que el segundo semestre del 2022 será con clases virtuales en todas las sedes de esa casa de estudios y aducen que esto se hace para resguardar la salud de los estudiantes, docentes y empleados debido a la pandemia por el covid-19.

En el video publicado por la Usac, en el que aparece el portavoz de esa casa de estudios, Christian Martínez, se menciona que un buen porcentaje de las facultades, escuelas, institutos y centros universitarios del país ya comenzaron clases en este segundo semestre.

Agregó que esto es en cumplimiento al acuerdo del Consejo Superior Universitario número 21-2022 en cuyo punto séptimo, inciso 1 en que se establece que el segundo semestre será virtual.

Agrega que esta decisión es con la finalidad de resguardar la salud de los estudiantes, docentes, personal administrativo y de servicios debido al coronavirus, que aunque no lo menciona, se sabe que las clases en esa casa de estudios se han desarrollado de esa manera por el covid-19.

En el video, Martínez señala que luego de la toma de posesión de Walter Mazariegos como rector de la Usac, el 1 de julio pasado, comenzó el proceso de transición y también para velar por los procesos administrativos y académicos, pues no se pueden detener con el cambio de administración.

Privatización de la Usac

El vocero también señala que en distintos medios de información alternativa se ha generado información infundada sobre la inminente privatización de la Usac, y mencionó que estos son rumores.

Refirió que la Usac es la única universidad pública del país y su autonomía y su calidad de institución están respaldadas por la Constitución Política de la República en el artículo 82.

Martínez afirmó que se hacen planes de trabajo para demostrar con acciones que tal información solo queda en un rumor.

Rechazo al rector

El pasado 1 de julio asumió la rectoría de la Usac, Walter Mazariegos, pero distintas facultades y sectores lo desconocen como máxima autoridad, pues consideran que el proceso de elección estuvo viciado.

Son cerca de 20 las acciones legales que mantienen pendientes de resolución, las cuales comenzaron a ingresar a las distintas cortes nacionales desde el 14 de mayo, cuando se dio la elección de rector.

Los señalamientos son por un supuesto fraude durante las votaciones, que terminaron dejando como ganador al único candidato,  Mazariegos, quien era el decano de la Facultad de Humanidades.

Dicha elección ha generado una serie de protestas por parte de docentes, decanos y estudiantes, y varios edificios universitarios han sido tomados como medida de rechazo y señalan que desconocen a Mazariegos como autoridad máxima de la Usac.

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social confirmó este lunes 11 de julio quién debe sancionar a las personas que se nieguen a usar mascarilla en el país, también sobre en quién queda la decisión de mantener las clases presenciales en los centros educativos y el proceso que deben seguir organizadores de eventos masivos, como conciertos, en municipios con alerta roja.

Este 11 de julio, el Ministerio de Salud confirmó que a partir de este día el uso de mascarilla en interiores y exteriores es obligatorio en todo el país sin importar en qué color de alerta esté el municipio, esto debido al incremento de casos de covid-19.

Virginia Herzig, coordinadora de Gestión de Riesgo del Ministerio de Salud participó este día en la conferencia semanal de funcionarios del Gobierno en el Palacio Nacional de la Cultura para hablar sobre la situación del covid-19 en Guatemala y fue cuestionada sobre varios temas.

Al cuestionarle en cuanto a las sanciones que pudieran recibir las personas que se nieguen a utilizar la mascarilla en el país y quién debía aplicarlas, Herzig respondió que el no cumplimiento de las medidas de prevención para evitar la propagación de epidemias es objeto de sanción y esto puede ser aplicado a través de las autoridades municipales o las autoridades locales que tienen potestad para ello, porque también tienen esa función o responsabilidad en velar la por la salud de su territorio.

Señaló que siempre se insta a todas las autoridades municipales que pueden implementar las medidas necesarias para reducir el número de contagios en sus territorios.

Al consultarle sobre el monto al que podría tener que pagar alguien sancionado por no usar mascarilla, la funcionaria dijo que este es de acuerdo con lo que establece el Código de Salud y que el monto puede ser variable dependiendo de la gravedad de la de la infracción o del incumplimiento.

Comentó que en este caso eso lo establece la autoridad municipal o se establece a través de un proceso que se inicia en un en un juzgado.

Clases presenciales, híbridas o virtuales

Virginia Herzig, fue consultada también sobre quién decide si las clases en los centros educativos seguirán siendo presenciales y contestó que en el Consejo Técnico Específico de Covid-19 no ha recomendado la necesidad de restringir las clases presenciales; sin embargo, recordó que en el Acuerdo Ministerial 158-2022 estableció que las autoridades municipales o institucionales podían aumentar las medidas nunca reducirlas

Explicó que eso significa que las instituciones educativas pueden tomar la decisión de regresar a las clases totalmente virtuales, regresar al sistema híbrido o continuar con las clases presenciales, pero eso será depende del comportamiento de la enfermedad dentro de sus establecimientos.

Conciertos

Al ser consultada sobre si debido al incremento de casos de covid-19 el Ministerio había contemplado suspender actividades masivas en el país, como conciertos, la funcionaria dijo que aún no se ha tomado una decisión al respecto, pero que se han recibido recomendaciones sobre este tema desde el Consejo Técnico específico de Covid-19; sin embargo, recordó aún no se ha cumplido a uno de los parámetros que menciona que se debe llegar al 65% de ocupación hospitalaria para regresar a la fase 2.

Comentó que las personas o empresas que deseen realizar actividades masivas en municipios en alerta roja están obligados a presentar su solicitud de no objeción junto con su protocolo para verificar cuáles son esas medidas de prevención.

Señaló que alerta roja el distanciamiento social es obligatorio y ahora también el uso de la mascarilla es universal, entonces son los municipios, los organizadores de eventos en esos lugares los que están obligados a presentar solicitud.

Tal y como había sido anunciado la semana pasada, el uso de la mascarilla en Guatemala vuelve a ser obligatorio a partir de este lunes 11 de julio, luego que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social publicó el Acuerdo Ministerial 190-2022 que contiene reformas a las disposiciones sanitarias implementadas por el coronavirus.

El pasado jueves 7 de julio el ministro de Salud, Francisco Coma, anunció en conferencia de prensa que el uso de la mascarilla sería obligatorio nuevamente en Guatemala, debido a la alta positividad de casos de covid-19 en el país, que rondaba el 42%.

Señaló que se estaba elaborando el acuerdo ministerial para oficializar la nueva medida y este fue publicado este lunes 11 de julio.

El nuevo acuerdo es una reforma al Acuerdo Ministerial 158-2022 del Ministerio de Salud, de fecha 11 de mayo de 2022, que contiene el Sistema de Alertas Sanitarias y disposiciones sanitarias para la apertura a la nueva normalidad.

En el artículo 1 se reforma el artículo 4 del pasado acuerdo y queda de la siguiente manera.

“Para la apertura de todas las actividades económicas, laborales, educativas en todos sus niveles, técnicas, de capacitación y de cuidado infantil, con el propósito de evitar el aumento en el contagio y transmisión del virus SARS-CoV-2, todos los habitantes de la República de Guatemala, independientemente de haber padecido o no la enfermedad de Covid-19 deben cumplir las siguientes disposiciones sanitarias obligatorias”.

• a) Higiene obligatoria de manos, ya sea mediante el uso de agua y jabón por un lapso mínimo de 20 segundos, o a través de la desinfección con alcohol liquido o en gel que posea al menos 70% de concentración.
• b) Distanciamiento físico mínimo de 1.5 metros entre personas, en alerta color rojo, tanto en espacios abiertos como en espacios cerrados.

Se recomienda mantener el referido distanciamiento en alerta color naranja en espacios cerrados.

La referida obligación se exceptúa en alertas color amarillo y verde.

Uso obligatorio de mascarilla

• c) Uso obligatorio y adecuado de mascarilla o tapaboca tanto en espacios abiertos como en espacios cerrados, independientemente del color de alerta sanitaria.

De la referida obligación se exceptúan los menores de 2 años, las personas que por su condición médica tengan una contraindicación y los municipios en alerta color verde.

Añade que las presentes disposiciones serán reformadas tomando en consideración la evolución de la pandemia de covid-19 y la nueva evidencia científica que se conozca.

El acuerdo agrega que: “Las autoridades locales, en consenso con sus lideres locales y representantes institucionales y las entidades públicas a través de sus autoridades y las entidades privadas, a través de sus representantes, podrán aumentar y nunca disminuir las disposiciones sanitarias antes descritas, difundiéndolas oportunamente a la población, grupo o jurisdicción aplicables”.

El presente acuerdo empieza a regir el día de su publicación en el Diario de Centro América deberá publicarse en la página web del Ministerio de Salud Pública.

Qué decía el acuerdo anterior

El pasado viernes 13 de mayo Salud hizo la más reciente modificación al acuerdo ministerial 159-2021 en el que hace modificaciones al 158-2022, que había publicado el pasado 12 mayo y que contenía las Sistema de alertas sanitarias y disposiciones sanitarias.  

En esa modificación se establecía que el uso de mascarilla solo era obligatorio en espacios abiertos y cerrados en los municipios con alerta roja.

Para los municipios en alerta naranja y amarilla solo se recomendaba el uso de mascarilla en espacios cerrados.

En los municipios en verde no había ni obligación ni recomendación de usar mascarilla en espacios abiertos ni cerrados.

A partir de este viernes 8 de julio, el uso de la mascarilla en Antigua Guatemala, Sacatepéquez, será obligatorio para todas las personas, nacionales o extranjeros, debido al aumento de casos de coronavirus en el municipio.

La Municipalidad de Antigua Guatemala publicó este viernes en el Diario de Centro América, el acta 074-2022 del Concejo, que en el punto décimo acordó la Disposición obligatoria para la contención y prevención del incremento de contagios de covid-19 en ese municipio.

El documento menciona que, debido al repunte de contagios de coronavirus en los últimos días, confirmado a través de las estadísticas del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en Antigua Guatemala, se hace necesario tomar las medidas para mitigar y contrarrestar los riesgos de contagios por covid-19 y destaca que el uso de la mascarilla es una medida de protección fundamental.

En el artículo 1 del acta se menciona que es obligatorio para todo vecino, ciudadano, visitante nacional y visitante extranjero, en general a la población del municipio permanente o transitoria, el uso universal y adecuado de la mascarilla.

Agrega que el uso de la mascarilla es obligatorio en todo espacio o lugar público, establecimientos estatales o públicos, espacios o lugares privados abiertos al público, lugares privados de servicios de acceso restringido y en cualquier clase de transporte público.

Señala que esta disposición no es aplicable a los niños menores de 2 años y las personas que por su condición médica cuenten con la contraindicación certificada por un profesional de la salud.

Sanciones

En el artículo 2, el Concejo de Antigua Guatemala señala que el incumplimiento del artículo 1 de estas disposiciones será sancionado por la autoridad municipal de conformidad con la establecido en el Código de Salud, Decreto Número 90-97 del Congreso de la República de Guatemala.

En el artículo 219 de ese código se menciona las sanciones que son:

• a) Apercibimiento escrito, que formulará el funcionario o empleado debidamente autorizado por el Ministerio de Salud, previamente y por escrito, según las reglas procedimentales establecidas en el presente libro.
• b) Multa, que se graduará entre el equivalente de dos a ciento cincuenta salarios mensuales mínimos vigentes para las actividades no agrícolas, siempre que no exceda el cien por ciento del valor del bien o servicio, salvo los casos de excepción establecidos en este Código.
• c) Cierre temporal del establecimiento por un plazo no menor de cinco días y no mayor de seis meses, con la respectiva suspensión de la licencia sanitaria y, cuando proceda del registro sanitario de referencia de los productos que elabora o comercializa el infractor.
• d) Cancelación del registro sanitario para fines comerciales de productos objeto de control de este Código
• e) Clausura definitiva del establecimiento.
• f) Comiso de las materias primas, alimentos, medicamentos, instrumentos, materiales, bienes y otros objetos que se relacionan con la infracción cometida. Cuando los objetos incautados no sean de licito comercio, la autoridad decretará su comiso, aún cuando pertenezcan a un tercero.
• g) Prohibición de ejercer temporalmente alguna actividad u oficio. h) Publicación en los dos diarios de mayor circulación, a costa del infractor, de la resolución firme en la que conste la sanción impuesta, en los casos que establezca el reglamento respectivo.

Si el infractor no corrige la falta con el apercibimiento escrito, cuando éste legalmente proceda, se le impondrán una o más de las sanciones establecidas en el presente artículo, tomando en cuenta el tipo de infracción, el riesgo o daño causado a la salud de las personas, su trascendencia a la población y el valor de los bienes objeto de la infracción.

En el artículo 220 del Código de Salud dice que es reincidente la persona que después de haber sido sancionada por una infracción sanitaria, comete la misma infracción. En el caso de infracciones sancionadas con multa, el reincidente será sancionado además con un incremento del cien por ciento de la primera multa impuesta, o se le impondrá otro tipo de sanción de las indicadas en el artículo 219 del presente Código.

En el artículo 3 del acta de la comuna de Antigua Guatemala se establece que a todas las instituciones que se encuentren en esta jurisdicción municipal, al Ministerio de Gobernación, Policía Nacional Civil, Instituto Nacional de Migración, Dirección Nacional de Aeronáutica Civil, Ministerio de Relaciones Exteriores y Embajadas Acreditadas en el país solicitando cooperar para la aplicación y comunicación de estas normas municipales.

Obligatoriedad en todo el país

El Ministerio de Educación (Mineduc), publicó este lunes 23 de mayo el Acuerdo Ministerial 1600-2022 que contiene la Norma sanitaria para la prevención y control de infecciones por SARS-CoV-2 en los centros del Sistema Educativo Nacional.

El acuerdo fue publicado este 23 de mayo en el Diario de Centro América y en el artículo 1 se aprueba la mencionada norma para la prevención del covid-19, que incluye los centros del Sistema Educativo Nacional, que incluye los subsistemas de educación escolar y extraescolar de todos los niveles.

En el acuerdo también se incluye un anexo el Tablero de Regulaciones, según la alerta sanitaria que se tenga en cada municipio con el objetivo de coadyuvar en la prevención, vigilancia, control, mitigación y contención.

Medidas de prevención

En el artículo 2 se establecen las medidas de prevención y de bioseguridad y se menciona que toda la población educativa deberá continuar con la práctica de las siguientes:

• a) Uso obligatorio y adecuado de mascarilla o tapaboca, de lo anterior se exceptúan las personas que por su condición médica tengan una contraindicación.

• b) En ambientes interiores deberán mantenerse las puertas y las ventanas abiertas, de preferencia con ventilación cruzada. Los educadores deberán impartir clases lo más cercano al flujo de ventilación posible, utilizando en todo momento la mascarilla.

• c) La organización de aulas y mobiliario, así como de cualquier actividad dentro del centro educativo, debe asegurar que se mantenga un distanciamiento físico mínimo de 1.5 metros entre las personas.

• d) Todos los centros educativos procurarán tener espacios dedicados a la higiene de manos con agua y jabón, o alcohol en gel de preferencia concentrado al 70%. Antes y después de cada jornada deben desinfectarse las superficies del aula utilizando los desinfectantes y fórmulas aprobadas en las normas y disposiciones emitidas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

• e) Se debe garantizar que, durante el tiempo de consumo de alimentos, los estudiantes, docentes, personal administrativo y/o de servicio, evite compartir los alimentos que consumen y se mantenga el distanciamiento físico.

Actividades en las escuelas

Alerta Roja

Docencia

• Si el municipio está en alerta roja, el tablero de regulaciones establece que la docencia se podrá impartir con uso obligatorio de mascarilla en espacios abiertos y cerrados
• Distanciamiento físico de 1.5 metros en espacios abiertos y cerrados
• Ventilación natural, de preferencia.

Recreos, educación física y actividades cívico-culturales

• Se podrán realizar con uso obligatorio de mascarilla en espacios abiertos y cerrados.  Se exceptúa de esta norma durante el consumo de alimentos y cuando ser realicen actividades físicas  o deportivas.

Alerta naranja y amarilla 

Docencia

• Si el municipio está en alerta naranja o amarilla el tablero de regulaciones se establece que la docencia se podrá impartir con uso obligatorio de mascarilla en espacios cerrados.
• Distanciamiento físico de 1.5 metros en espacios cerrados
• Ventilación natural, de preferencia.

Recreos, educación física y actividades cívico-culturales

• Se podrán realizar con uso obligatorio de mascarilla en espacios cerrados.
• Distanciamiento físico de 1.5 en espacios cerrados.

Alerta verde

• En los municipios en alerta verde la docencia, recreos, educación física y actividades cívico culturales se recomiendan  con un distanciamiento físico de 1.5 metros.

Mascarilla en el transporte 

• La norma del Mineduc es que los estudiantes que utilicen el transporte escolar deberán usar mascarilla obligatoriamente.
• El Mineduc también recomienda mantener el sistema de “Burbujas” para facilitar el rastreo, monitoreo y prevención de contagios.

Sistema de vigilancia

Según el artículo 3, en todos los centros educativos, los directores, docentes y personal administrativo deberán cumplir con los Protocolos del Ministerio de Educación para detectar y aislar oportunamente a personas o grupos de personas que presenten síntomas de infección respiratoria o sospechosos de coronavirus.

Agrega que este Protocolo deberá contribuir al rastreo y monitoreo de contactos de casos confirmados de covid-19 a través de la referencia de casos al servicio de salud correspondiente.

Encargado de salud escolar

Todo centro del Sistema Educativo Nacional deberá contar con un encargado de salud escolar que forme parte de la estructura del Comité Escolar de Gestión de Riesgo, quien será el responsable de referir al sistema de salud los casos en los que exista sospecha de infección o contagio, y de dar seguimiento a la ruta establecida en los Protocolos del Ministerio de Educación, según el artículo 4.

Protocolos y Plan de Emergencia.

Según la publicación, todo centro educativo deberá implementar las acciones de protección y bioseguridad contenidos en los Protocolos del Ministerio de Educación para el desarrollo de las actividades educativas presenciales y contar con un plan de emergencia que permita, en caso de que la situación sanitaria así lo requiera, un cambio inmediato de modalidad de entrega educativa.

Educación en Salud

Los centros educativos de todo el país deberán implementar un plan que contenga los siguientes puntos:

• a) Técnica de higiene de manos

• b) Uso adecuado de la mascarilla o tapabocas

• c) Identificación de casos sospechosos de covid-19

• d) Técnicas y procedimientos de limpieza y desinfección

• e) Distanciamiento físico;

• f) Apoyo en campañas de sensibilización para la vacunación contra covid-19.

En el acuerdo se menciona que el Mineduc tendrá facultad excepcional para modificar la modalidad de entrega educativa del Sistema Educativo Nacional en cualquiera de los siguientes casos:

• a) Cuando el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, a través de los servicios de salud locales, reciba notificación de aumento masivo de casos de covid-19 dentro de la comunidad educativa.
• b) Cuando derivado de las supervisiones realizadas de forma aleatoria por parte de los servicios de salud locales del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, se verifique y notifique a este ministerio el no cumplimiento de las medidas de bioseguridad establecidas en los Protocolos del Ministerio de Educación.
• c) Cuando el Ministerio de Educación, verifique el incumplimiento de las medidas de bioseguridad contenidas en el anexo.

Según el Mineduc, los casos no previstos en el acuerdo serán resueltos por el despacho superior o por quien este designe.

Este acuerdo empieza a regir el mismo día de su publicación en el Diario de Centro América.

Tablero de regulaciones

Así queda establecido el Tablero de regulaciones del Mineduc para que las escuelas y centros privados tomen en cuenta la alerta sanitaria de su municipio y apliquen los criterios establecidos.

Qué dice la ministra de Educación

La ministra de Educación, Claudia Ruiz, atendió a periodistas sobre el acuerdo publicado este 23 de mayo y dijo que la normativa que se publicó este lunes 23 de mayo contiene las normas para poder ajustar los protocolos a las nuevas disposiciones del Ministerio de Salud, las cuales ya permiten tener mayor disponibilidad, principalmente cuando se está en verde.

Dijo que los centros educativos de municipios en alerta verde podrán funcionar en un ambiente casi normal y las de alerta amarilla, naranja y roja tendrán que seguir con algunas normas, como uso de la mascarilla, distanciamiento de 1.5 metros.

“Seguimos avanzando en los ajustes de los protocolos y hoy ya prácticamente las medidas se han dejado ya en claro… fueron medidas consensuadas con el Ministerio de Salud, quienes nos  acompañaron para que se pudieran tomar la mejores decisiones. También tenemos acompañamiento de un neumólogo pediatra que va acompañando a los técnicos del Mineduc”, dijo la ministra.

Ruiz, dijo que los centros educativos públicos, privados, por cooperativa y municipales se rigen por las mismas disposiciones y que ahora no debería haber centros educativos cerrados.

“Padres de familia hacemos un llamado para que ustedes puedan acudir a la dirección del centro educativo, puedan tomar ustedes las mejores decisiones. Los animamos para que lleven a sus niños a la escuela, los niños necesitan socializar”, comentó Ruiz.

No debe haber escuelas cerradas

“No hay escuelas, colegios o institutos cerrados en este momento, porque estemos en la alerta que estemos los niños pueden llegar y los maestros y los directores han sido capacitados para el manejo de los protocolos”, afirmó la ministra.

“Lo más importante es que ustedes -padres de familia- le den ese derecho -a los niños- de poder socializar, de poder interactuar con sus compañeros, de tener ese acompañamiento de sus maestros para que puedan ir desarrollando sus actividades para toda la vida. Las relaciones que se construyen en las escuelas y colegios nos permiten a todos, más adelante, poder desenvolvernos. Allí van las habilidades para  que podamos ser solidarios, desarrollar la empatía, los principios democráticos en general y la solidaridad, que se construye en la familia y la escuela”, concluyó la ministra.

El Ministerio de Salud hizo una nueva modificación al Sistema de alertas sanitarias y disposiciones sanitarias y con uno nuevo flexibiliza el uso de la mascarilla, el distanciamiento físico de 1.5 metros e incluye al sector educativo en el proceso de apertura a la nueva normalidad.  

Salud publicó este viernes 13 de mayo el acuerdo ministerial 159-2021 en el que hace modificaciones al 158-2022, que había publicado el pasado 12 mayo y que contenía las Sistema de alertas sanitarias y disposiciones sanitarias.  

En el nuevo acuerdo, que por error de escritura le colocaron 159-2021 cuando en realidad era el 159-2022, según Salud, menciona que se hace necesario incorporar a los efectos de la apertura a la nueva normalidad a otros sectores.  

El primer cambio que efectúa es en la tabla de parámetros para determinar el nivel de riesgo de contagios de covid-19.

El único cambio que hizo fue en el indicador de porcentaje acumulado de vacunación esquema 2 dosis en mayores de 12 años, que anteriormente daba un punteo de 2 al rango comprendido entre  >47 a <74 y ahora lo modificó y quedó >47 a <70.  

La clasificación de color para los municipios, de acuerdo al puntaje recibido en la tabla de indicadores quedó de la misma manera.  

Flexibilizan uso de mascarilla 

En el artículo 2 del nuevo acuerdo ministerial, se reforma el artículo 4 del 158-2022 que contienen las disposiciones sanitarias, y ya menciona que para la apertura de todas las actividades económicas, laborales, educativas en todos sus niveles, técnicas, de capacitación y de cuidado infantil, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social emite las siguientes disposiciones sanitarias: 

 a) Higiene obligatoria de manos, ya sea mediante el uso de agua y jabón por un lapso mínimo de 20 segundos, o a través de la desinfección con alcohol liquido o en gel que posea al menos 70% de concentración.

b) Distanciamiento físico mínimo de 1.5 metros entre personas, en alerta color rojo, tanto en espacios abiertos como en espacios cerrados.

             Se recomienda mantener el referido distanciamiento en alerta color naranja en espacios cerrados. 

             La referida obligación se exceptúa en alertas color amarillo y verde. 

c) Uso obligatorio y adecuado de mascarilla o tapaboca, en alerta color rojo, tanto en espacios abiertos como en espacios cerrados.

            Se recomienda el uso de la mascarilla o tapaboca en alerta color naranja y amarillo en espacios cerrados. 

            De la referida obligación se exceptúan los menores de 2 años, las personas que por su condición médica tengan una contraindicación y los municipios en alerta color verde. 

Qué decía el acuerdo anterior

En el acuerdo ministerial 158-2022, que había publicado originalmente el Ministerio de Salud, el uso de la mascarilla era obligatorio en

1. En alerta color roja, tanto en espacios abiertos como en espacios cerrados.
2. En alerta color naranja y amarilla, únicamente en espacios cerrados.

En cuanto al distanciamiento social decía:

Distanciamiento físico mínimo de 1.5 metros entre personas, según lo siguiente:

1. En alerta color roja, tanto en espacios abiertos como en cerrados. espacios
2. En alerta color naranja y amarilla, únicamente en espacios cerrados.

         De la referida obligación se exceptúan los municipios en alerta color verde.  

El nuevo acuerdo explica que las presentes disposiciones serán reformadas tomando en consideración la evolución de la pandemia de covid-19 y la nueva evidencia científica que se conozca.  

Añade que “Las autoridades locales, en consenso con sus lideres locales y representantes institucionales y las entidades públicas a través de sus autoridades y las entidades privadas, a través de sus representantes, podrán aumentar y nunca disminuir las disposiciones sanitarias antes descritas, difundiéndolas oportunamente a la población, grupo o jurisdicción aplicables”. 

El presente acuerdo empieza a regir el día de su publicación en el Diario de Centro América deberá publicarse en la página web del Ministerio de Salud Pública.

La ministra de Educación, Claudia Ruiz, atendió a periodistas este jueves 12 de mayo en el Congreso, a donde asiste por una interpelación, y se refirió a varios temas, entre ellos el acuerdo ministerial que se analiza para el funcionamiento de centros educativos públicos y privados en esta nueva normalidad.  

La funcionaria expresó que la noche del pasado miércoles las mesas técnicas de Salud y Educación estuvieron reunidas, con la presencia de ambos ministros, para analizar el contexto en materia educativa y avanzaron ya en una propuesta de acuerdo ministerial.  

Contó que revisaron el acuerdo que emitió Salud, y que fue publicado este jueves 12 de mayo, y ambos ministerios trabajan en la propuesta del acuerdo ministerial de Educación, con las recomendaciones del ente rector, que en este caso es Salud. 

Expresó que ahora la responsabilidad de en cuanto al tema de covid-19 y las medidas y protocolos recae sobre cada una de las instituciones estatales, con el acompañamiento y las directrices de Salud. 

“Hemos trabajado ya esa propuesta y hoy la estará viendo nuestro equipo jurídico para poder hacer la observancia desde ese contexto; también lo está viendo la Comisión de Salud que nosotros tenemos ya instalada en el Ministerio de Educación, con el acompañamiento de un neumólogo pediatra que nos acompaña, que también es experto en temas epidemiológicos y eso apoyo que tenemos por parte de Usaid”, comentó la funcionaria.  

Ruiz dijo que una vez se tengan esos dictámenes de las comisiones internas del Mineduc, procederán a la publicación del acuerdo.  

Por qué no se ha publicado 

La funcionaria dijo que otro de los temas por los cuales todavía no se publican las nuevas medidas y regulaciones para las escuelas y centros educativos privados, es que el Ministerio de Salud tiene pendiente derogar un acuerdo que ellos tienen específicamente para el Mineduc, pero que en cuanto esto ocurra, ya se podrá tener la nueva directriz de educación.  

Adelanta algunas medidas 

La ministra fue consultada sobre si podía dar un adelanto de las medidas que contendría el acuerdo ministerial y refirió que lo que se ha analizado son los protocolo en las aulas y en las áreas deportivas de los de los colegios y también el manejo de los protocolos en los buses escolares. 

“Hemos analizado que algunas situaciones que se tenían contempladas, pues ya no van, como lo son los porcentajes de los aforos que se tenían por aula entonces ahí estamos estamos analizando las medidas de seguridad que básicamente van en tener 1.5 metros de distanciamiento entre un niño y el otro”, afirmó Ruiz.  

Expresó que un día antes tuvieron una actividad en una escuela donde pudieron observar el comportamiento de los niños en espacios abiertos y darse cuenta que los maestros siguen aplicando los protocolos y ahora toca hacer alguna modificación.  

Señaló que a diferencia de antes, ahora será el Mineduc la que irá haciendo las modificaciones a los protocolos, pero siempre con el acompañamiento del Ministerio de Salud.  

Clases hibridas  

La ministra también fue cuestionada si este año seguirían las clases virtuales e híbridas y afirmó que si bien es cierto ya los aforos en realidad no están presentes en las nuevas disposiciones, el Mineduc seguirá manteniendo las medidas de espaciamiento y de seguridad en las aulas.  

“Al momento que tenemos 1.5 metros entre un niño y el otro, eso también ya nos reduce el espacio del aula y de alguna manera el espacio del aforo, entonces definitivamente un aula no va a ser como la teníamos normalmente, entonces en el margen de ese distanciamiento sí tenemos que tener clases híbridas”, dijo a los periodistas.  

Se le consultó si este aforo sería igual independientemente del color del municipio, y dijo que el semáforo de alertas el que determinará cómo funcionarán las escuelas y que en el acuerdo que publicó Salud se establece que en las alertas amarilla, naranja y roja sí está esa condición, pero en verde no, por lo que si algún municipio está en verde la situación será distinta.  

“El esfuerzo es para que todos mantengamos el semáforo municipal en verde, para que nuestras relaciones estudiantiles sean distintas, pero nosotros seguimos cuidando a los estudiantes con las estaciones el manejo del ge, el alcohol, el lavado de manos, todos esos cuidados y eso va a ir apareciendo en el acuerdo, porque es parte de mantener las condiciones”, comentó Ruiz.  

Uso de mascarilla 

En cuanto al uso de mascarilla en las escuelas, la ministra Ruiz, expresó que eso estuvieron analizando y que en espacios cerrados se mantendrá el uso de mascarilla en los centros educativos. También señaló que se está evaluando el uso del cubrebocas en clases como educación física.