La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) pidió este viernes 3 de marzo al Estado de Guatemala que garantice “los derechos políticos, el pluralismo y la participación en condiciones de igualdad” durante el proceso de elecciones generales 2023.

El llamado de la CIDH a las autoridades de Guatemala surge en medio de denegatorias de inscripción de dos candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la República, quienes, pese a haber interpuesto varios recursos legales en las altas cortes del país, no han sido aceptados por el Tribunal Supremos Electoral (TSE) para que participen en el evento electoral del 25 de junio próximo.

“La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) llama al Estado a garantizar los derechos políticos, el pluralismo y la participación en condiciones de igualdad en el proceso electoral en Guatemala”, señala la Comisión en un comunicado.

Además, la CIDH llama “al Estado de Guatemala a garantizar la participación efectiva de personas, grupos y organizaciones y partidos políticos mediante normativas y prácticas que posibiliten el acceso real y efectivo a los diferentes espacios deliberativos en términos igualitarios”.

También hace el llamado a que “las autoridades judiciales competentes que conozcan de los recursos presentados para garantizar los derechos políticos actúen en apego al marco normativo y los estándares interamericanos”.

El 21 enero el Tribunal Supremo Electoral (TSE) comenzó a registrar a los aspirantes y ese día “habría recibido al menos 11 expedientes de organizaciones políticas que buscarían inscribir a sus binomios presidenciales y más de 86 correspondientes a personas aspirantes a diputadas nacionales, distritales, corporaciones municipales y al Parlamento Centroamericano”, afirma la CIDH en un comunicado. La inscripción terminará el 25 de marzo.

Pero la CIDH “fue informada sobre la negativa de la Dirección general del registro de ciudadano de registrar la candidatura para presidencia y vicepresidencia del partido político Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP)”, formada por la defensora indígena de los derechos humanos Thelma Cabrera y su compañero de fórmula Jordán Rodas.

Alega que Rodas tendría “cargos jurídicos y una denuncia” en su contra, añade este órgano autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

El 2 de febrero el Tribunal Supremo Electoral (TSE) confirmó dicha decisión. Rodas promovió un amparo ante la Corte Suprema de Justicia, que le fue negado, por lo que apeló ante la Corte de Constitucionalidad.

Según la CIDH Guatemala señaló que “el TSE garantiza las condiciones del proceso electoral de conformidad con la Constitución” que establece que para optar a cargos públicos “no se atenderá más que razones fundadas en méritos de capacidad, idoneidad y honradez”.

Guatemala asegura, además, dice la CIDH, que “se ha permitido” que todos los interesados presenten recursos judiciales, “todo ello apegado a los estándares internacionales en materia de derechos humanos, por lo que deviene improcedente llamar al Estado a garantizar la participación electoral”.

Además, el Tribunal Supremo Electoral rechazó la candidatura presidencial del político de derecha Roberto Arzú, por supuestamente carecer de “idoneidad” y realizar campaña política anticipada durante finales de 2022.

Cuestionan proceso

Además, Mirador Electoral, que aglutina a varias organizaciones sociales, criticó este viernes la forma cómo el TSE ha llevado la primera parte del proceso electoral de Guatemala, principalmente por la exclusión de dos binomios presidenciales “bajo argumentos jurídicos cuestionables”.

En un comunicado conjunto, Mirador Electoral señaló que “lo que el reconocido experto en materia electoral Daniel Zovatto calificó como ´golpe electoral´ se consumó esta semana al negarse la inscripción de dos binomios presidenciales”.

“Todas las instancias (Registro de Ciudadanos y Órganos Jurisdiccionales) aceptaron dócilmente los argumentos insustanciales y tendenciosos que impiden participar a los binomios del MLP y Podemos, dejando como saldo un proceso severamente cuestionado en su integridad y legitimidad”, refiere el documento.

Agrega que “la severidad y el rigor legalista aplicado en ambos casos contrasta con la laxitud y permisividad que todas las instancias (Registro de Ciudadanos y Órganos Jurisdiccionales) han tenido con la inscripción de otras candidaturas que arrastran y adolecen de idoneidad y hasta prohibición constitucional”.

El comunicado también señala que, aunque se espera la participación de unos 20 binomios presidenciales “proyectando una aparente pluralidad, en la práctica, la exclusión de ambos binomios deja un proceso limitado y exclusivo para los permitidos y prohibido para las opciones percibidas como amenaza”.

También refiere que así lo han calificado expertos internacionales al decir que “en Guatemala se está consolidando el uso del Derecho Electoral del Enemigo, el cual, según Alejandro Chacón, es “el uso arbitrario de las disposiciones electorales con el objeto de impedir la participación electoral de las voces de oposición y generar ventajas electorales el régimen”.

Señalan opacidad

Mirador electoral también criticó que el presupuesto asignado al TSE para 2023 “es el mayor en la historia, duplicando el asignado para las elecciones 2019”, pues solo el plan anual de compras para este año “es igual al presupuesto total asignado para las elecciones generales del año 2019”.

“A la par de este histórico aumento presupuestario, el Tribunal Supremo Electoral ha realizado cambios a sus procedimientos internos para realizar adquisiciones de bienes y servicios para el proceso electoral 2023, resaltando la opacidad y discrecionalidad en las compras, debilitando los controles y la transparencia establecidas en la Ley de Presupuesto, Contrataciones Públicas y Ley de Acceso a la Información Pública”, dice Mirador Electoral.

“En estas circunstancias es la primera vez que Guatemala se enfrenta a un escenario de “Elecciones Restringidas” desde la vigencia de la actual Constitución en 1985, de profundizarse esta tendencia, el país está en riesgo de perder el último pilar que sostiene el raquítico Estado de Derecho y Democracia en el país.

Hasta las 15 horas de este sábado 15 de junio, el portal eleccionesvisibles.gt, del Tribunal Supremo Electoral, registraba 1 mil 53 reportes de violaciones a las prohibiciones electorales en todo el país. Alrededor de 150 de estas denuncias fueron presentadas desde el viernes en la recta final hacia los comicios de este domingo.

Observadores nacionales como los integrados en Mirador Electoral, e instituciones garantes del proceso como la Procuraduría de los Derechos Humanos, advirtieron sobre denuncias sobre irregularidades en el proceso electoral.

Las irregularidades

• Ofrecimientos de víveres
• Entrega de cupones para el cobro de dinero luego de la emisión del voto.
• Uso de recursos estatales por candidatos
• Aprovechar recursos de gobierno para fortalecer la imagen de candidatos que buscan reelegirse

Los observadores

La PDH mantendrá 300 observadores a nivel nacional, además de mantener contacto con las entidades nacionales e internacional de monitoreo del proceso electoral como la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Guatemala y la misión de observadores de la OEA. La PDH tiene el mandato, recordó el procurador, de ser un garante del proceso electoral y trasladar de oficio las denuncias correspondientes al Ministerio Público de registrar incidentes.

El coordinador de la misión de observación del proceso electoral del Cacif, Rodolfo Bianchi, indicó que de momento no han recibido denuncias por parte de sus integrantes de irregularidades en el proceso electoral. Bianchi explicó que desde hace varios meses preparan el proceso de observación y que han acompañado al TSE en la implementación del sistema de transmisión de datos y elaboración del padrón electoral para garantizar la transparencia del proceso.

“Tendremos 220 observadores, la mitad distribuida en el departamento de Guatemala y los demás en el resto del país, también tendremos apoyo aéreo para evaluar las condiciones del clima y facilitar al votante informes para acercarse a las urnas y circulación en las principales vías” señaló Bianchi.

También la Universidad de Guatemala, USAC, prepara un sistema de monitoreo de denuncias este domingo. Cristhians Castillo, de la misión de observación de la USAC indicó que contarán con cobertura en 71 por ciento de los municipios del país. Alrededor de 3 mil 500 observadores se desplegaran durante estos comicios.

Además de evaluar los niveles de participación al inicio de la jornada, al medio día y al final de la misma el centro de monitoreo de la USAC también generará estadísticas para evaluar las zonas de riesgo durante el desarrollo del día.

“Se evaluará condiciones de infraestructura, aspectos logísticos, afluencia, presencia de fiscales, si hay propaganda cerca de los centros de votación, movilización de simpatizantes o limitación de acceso a centros de votación, entre otros aspectos” señaló Castillo.

La presidenta de la Junta Electoral del Distrito Central, Anabella Morfin, indicó que hasta el momento no tienen conocimiento de reportes de irregularidades en el distrito central. “No hemos recibido información de preocupación sobre irregularidades, visitamos centros en el departamento de Guatemala para verificar que estén listas las condiciones de infraestructura, energía eléctrica, agua, limpieza y logística para el desarrollo de los comicios” refirió Morfin.

Irregularidades se dan entorno a candidatos que buscan reelegirse

Rubén Hidalgo, integrante de Mirador Electoral, indicó que una de las dificultades de este proceso ha sido “individualizar los casos con las renuncias recibidas”. Entre los reportes enviados a esta instancia, destaca Hidalgo, “se encuentra el uso de recurso estatales por candidatos a alcaldías y diputaciones que buscan su reelección y aprovechan programas de gobierno para fortalecer su imagen”.

El colectivo de Mirador Electoral también lleva registro de denuncias por amenazas contra candidatos e integrantes de agrupaciones partidarias. “Muchas de las denuncias por amenazas recibidas provienen de integrantes de la UNE (Unidad Nacional de la Esperanza), el cual es uno de los partidos con más candidatos e integrantes de su estructura” señaló Hidalgo.

Hidalgo señaló que Jutiapa es uno de los puntos álgidos de donde han recibido constantes denuncias. “En este departamento se ha identificado por parte de la gente que se ha fortalecido el uso de recursos del Estado, para buscar el apoyo de los electores” comentó el politólogo.

Por su parte el vocero del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Luis Gerardo Reyes, señala que la Inspección General dará seguimiento a las denuncias que se presenten.

El procurador de Derechos Humanos, Jordán Rodas, coincidió en apuntar que los mayores reportes de irregularidades recibidos por su oficina se encuentran entorno a autoridades municipales y candidatos a diputaciones en busca de su reelección.

“Hay muchas denuncias en contra del partido oficial, aunque es bastante variado (los partidos reportados), ayer hubo reportes de Jutiapa, y en la zona 1, casi a la par de la PDH. Hay un cinismo que no tiene límites, la ambición de ganar los ciega, espero que la ciudadanía haya madurado y comprenda que con el voto se puede premiar o castigar a un político” señaló el procurador.

Lo que les preocupa los integrantes de Mirador Electoral es la amenaza de algunos grupos de boicotear las elecciones, pero también las declaraciones de funcionarios que han puesto en duda el proceso al mencionar un supuesto “fraude electoral”.

Ante esto, presentaron un amparo en la Corte de Constitucionalidad, con el que buscan que las elecciones generales puedan desarrollarse y que se ordene al presidente y ministros de gobernación y defensa garantizar el ejercicio de los ciudadanos.

El Mirador Electoral espera que el amparo se resuelve lo antes posible debido a que los comicios serán dentro de 17 días.

De los 34 mil candidatos inscritos solo 53 han aceptado dar a conocer y hacer público su patrimonio, como parte de la iniciativa 3 de 3, que busca generar una cultura de transparencia entre quienes compiten por ocupar un cargo público.

https://twitter.com/drivera_gtv/status/1131239005167792129

Gabriela Ayerdi, coordinadora de la iniciativa 3 de explicó que al dar a conocer estos datos se puede fiscalizar mejor a las próximas autoridades. “Aquí podemos evidenciar si hay o no un tipo de enriquecimiento ilícito a la hora de tomar posesión del cargo, puede ver por ejemplo en relación a los ingresos reportados como va aumentando o disminuyendo su patrimonio y ahí se puede evidenciar actos de corrupción”.

https://twitter.com/drivera_gtv/status/1131239603246194688

Quienes aún no dan a conocer su declaración en estos tres aspectos pueden hacerlo. Además los guatemaltecos pueden consultar los datos de los candidatos a través de la página www.3de3.gt

Hasta ahora, el Partido Semilla encabeza el listado con 14 candidatos que han presentado su declaración 3 de 3, le sigue Encuentro por Guatemala con 9 y Libre con 5.

LEA:3de3 la iniciativa que busca evidenciar con qué llegan los políticos para que no enriquezcan en el poder

Se presentó el quinto informe de observación de medios el resumen ejecutivo abarca del 1 al 15 de abril de 2019 que incluye a los candidatos con mayor cobertura, tanto en menciones como en notas exclusivas dedicadas a ellos, el informe resalta a Thelma Aldana y Sandra Torres. en ambos casos, la cobertura ha sido predominantemente neutra. el tema general que domina la agenda electoral es la judicialización, con notas que abordan la presentación de una solicitud de amparo de semilla ante la corte de constitucionalidad en contra de la decisión del tribunal supremo electoral y de la corte suprema de justicia de denegar la inscripción de Thelma Aldana.

El otro tema judicial tiene como protagonista a Sandra Torres, candidata de la unidad nacional de la esperanza,  quien solicitó medidas de protección en contra de los fiscales de la FECI.  En lo referente a la segunda, la 5to informe de observación de medios doses periodo del 01 al 15 de abril de 2019 2 fiscalía especial contra la impunidad presentó una apelación en la corte de constitucionalidad contra la decisión de la corte suprema de justicia de rechazar la solicitud de antejuicio que presentó contra torres. torres, a su vez, denunció a los fiscales de la FECI ante un tribunal de turno, apelando a la ley contra el femicidio, y el juzgado decretó medidas de protección para la candidata. otros hechos relevantes fueron la visita de torres al secretario general de la organización de estados americanos, Luis Almagro, quien en su cuenta oficial de twitter le dio un espaldarazo a la candidata de la une y, a la vez, pidió que no hubiese intervención extranjera en el proceso electoral.

Vea un resumen de informe:

En conclusión, la cobertura del proceso electoral es predominantemente neutra. en términos de la información divulgada, no parece haber un sesgo sistemático en contra de candidato presidencial alguno. se reportaron 2 muertes violentas y una agresión física. el tema que domina la cobertura, junto con notas generales del proceso electoral, es la judicialización. la cobertura de los grupos socialmente marginados es baja, lo cual refleja un desinterés por parte de los candidatos de abordar los temas de interés para esos sectores y de los medios por promoverlos. Los infomerciales continúan teniendo presencia el consorcio albavisión.