Las pesquisas continúan para esclarecer el fallecimiento de Juan Carlos Clara del Cid, quien era subdirector de Tecnologías de la Información, del Ministerio de Finanzas, y fue víctima de un ataque armado el pasado 12 de enero en la 23 calle de la Reformita, zona 12.

La Fiscalía de Delitos contra la Vida y la Integridad de las Personas ha asumido la investigación, sugiriendo que el móvil del ataque podría haber sido un intento de robo, ya que suponen que Clara del Cid se habría resistido a entregar su teléfono móvil.

El día del ataque se reportó que el trabajador del Minfin fue atacado a balazos cuando se desplazaba en su vehículo, acompañado de otra persona. Ambos resultaron heridos, por lo que fueron llevados por paramédicos al Hospital Roosevelt.

Desde ese momento, la Policía Nacional Civil (PNC) confirmó que se inició con la investigación del caso y que se verificarían cámaras de vigilancia ubicadas en el sector para rastrear a los atacantes y observar qué dirección tomaron al abandonar el lugar del ataque.

La investigación comenzó su curso, pero no se tenía una hipótesis establecida, ni si se trató de un asalto o fue un ataque directo contra Clara del Cid.

El extrabajador desempeñó el cargo de subdirector de Tecnologías de la Información por mes y medio, pues asumió el 27 de noviembre de 2023.

El ataque en el que perdió la vida ha ocurrido en un contexto marcado por la persistente inestabilidad de los portales electrónicos del Ministerio de Finanzas.

Ataque cibernético

Desde finales de noviembre del año pasado, precisamente el 26 de noviembre, se dio a conocer el ataque cibernético a los portales que componen el Sistema Integrado de Administración Financiera (Siaf).

Las plataformas como Guatecompras, Guatenóminas y el Siaf han registrado operaciones, pero han enfrentado problemas técnicos, han operado de manera intermitente y otras como el Portal de Transparencia del Ministerio de Finanzas está completamente inactiva.

Sugieren auditoría especializada

El ataque cibernético al Siaf, reportado el 26 de noviembre, llevó a la implementación de restricciones internas para salvaguardar la información contable del Gobierno de Guatemala.

Exfuncionarios del Ministerio de Finanzas sugieren que las medidas internas fueron tomadas para preservar la integridad de la información, que es la base para el trabajo de fiscalización que debe realizar la Contraloría General de Cuentas (CGC).

La falta de estabilidad en estos portales genera preocupaciones sobre la transparencia en las operaciones gubernamentales y les plantea preguntas sobre la integridad de la información fiscal.

El exministro de Finanzas, Alfredo del Cid Pinillos, sugirió que, en este contexto, se debería realizar una auditoría especializada para identificar las causas detrás de la caída del Siaf.

Esta auditoría permitiría reconocer el estatus de los procesos que se dieron cuando el sistema estuvo inactivo y si se ejecutaron con normalidad y apegados en ley, lo que a su criterio daría un clima de certeza al nuevo gobierno.

A su criterio, cualquier intención oculta detrás del ataque cibernético que fue reportado, debería quedar revelado en la auditoría, y cobra relevancia tomando en cuenta el coincidente deceso del subdirector de Tecnologías de la Información. “Llama poderosamente la atención que un período tan corto haya pasado eso. Lo importante es ser objetivos y no levantar falsas expectativas”, declaró.

El exviceministro, Érick Coyoy, también estima importante que el nuevo gobierno esclarezca lo que ha sucedido con el sistema del Siaf. Incluso considera importante que la administración entrante busque apoyo internacional de entidades como el Banco Mundial (BM) para determinar las causas reales de la suspensión de los servicios.

¿Qué información se maneja en el Siaf?

El Sistema Integrado de Administración Financiera (Siaf) está compuesto por módulos para la gestión financiera del gobierno.

Cada una de estas plataformas desempeñan un papel distinto, desde el control contable hasta las operaciones de municipales y la transparencia de transferencias presupuestarias.

• Sicoín: Contiene la información contable del gobierno.
• Siaf GL: Registra las operaciones del Sistema Integrado de Administración Financiera (Siaf) y tienen una versión propia para las municipalidades.
• Guatenóminas: Registra la nómina del personal de las entidades públicas.
• Guatecompras: Sistema de adquisición de bienes y servicios del Estado.
• Portal de Transparencia Fiscal: Expone toda la información de las transferencias presupuestarias que realiza el Ejecutivo, como las de una entidad hacia a otra.

Este viernes 14 de octubre, Finanzas publicó en el Diario de Centro América el Acuerdo Gubernativo No. 245-2022, mediante el cual se reforma el Artículo 30 del Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), las cuales establecen un monto límite de facturación para el “Consumidor Final”.

Dichas modificaciones, según la publicación, entrará en vigor tres meses después de la fecha de publicación, lo que significa que, a partir del 13 de enero de 2023, los contribuyentes deberán regirse a esa nueva normativa.

De acuerdo con las modificaciones al reglamento, las facturas, facturas especiales y facturas de los Regímenes de Tributación Simplificada, así como las notas de débito y de crédito deberán cumplir, como mínimo, con los siguientes requisitos, datos y características:

• Identificación del tipo de documento que se trate
• Serie y número correlativo del documento. La serie será distinta para cada establecimiento del contribuyente. Se exceptúan los documentos tributarios electrónicos emitidos bajo el Régimen FEL, que tendrán la serie y número del documento asignados en cada autorización.

Además, detalla que, según corresponda a cada tipo de documento, conforme a la legislación vigente, las frases siguientes:

• No genera derecho a crédito fiscal
• Pago Directo, número de resolución y fecha
• Sujeto a pagos trimestrales
• Sujeto a retención definitiva

También dice que, para el Régimen Especial de Contribuyente Agropecuario, según así corresponda, las frases:

• “Con forma de pago sobre ventas brutas”
• “Con forma de pago sobre las utilidades, no retener”

De igual forma refiere que para el Régimen Electrónico de Pequeño Contribuyente y el Régimen Electrónico Especial de Contribuyente Agropecuario la frase: “No retener” y el número de resolución de incorporación al régimen.

Nombres y apellidos completos y nombre comercial del contribuyente emisor, si lo tuviere, si es persona individual; razón o denominación social y nombre comercial, si es persona jurídica.

• Número de Identificación Tributaria del contribuyente emisor.
• Dirección del establecimiento u oficina en donde se emita el documento.
• Fecha de emisión del documento.

Nombres y apellidos completos del adquirente, si es persona individual; razón o denominación social, si es persona jurídica.

NIT del adquirente. Si este no lo tiene se consignará el Código Único de Identificación -CUI-del Documento Personal de Identificación -DPI-. Podrán consignarse las palabras consumidor final o las siglas “CF” únicamente en documentos que acrediten ventas o servicios inferiores a Q2 mil 500; y en documentos que acrediten la prestación de servicios básicos de consumo de agua potable, energía eléctrica y telefonía inferiores a Q500.

Detalle o descripción de la venta, el servicio prestado o de los arrendamientos y de sus respectivos valores.

• Descuentos concedidos, si los hubiere.
• Cargos aplicados con motivo de la transacción.
• Precio total de la operación, con inclusión del impuesto cuando corresponda.

La publicación agrega que “los datos a que se refieren los numerales del 1) al 6) deben estar impresos en los documentos elaborados por la imprenta, excepto cuando la Superintendencia de Administración Tributaria les autorice el cambio de régimen, caso en el cual podrán seguir utilizando las facturas autorizadas hasta agotarlas, agregándoles un sello para agregar las frases indicadas en el numeral 3) anterior”.

“La emisión de las facturas en soporte papel deberá realizarse de forma que se garantice su legibilidad y que no se borren con el transcurso del tiempo”, dice el acuerdo.

Agrega que “en cuanto a los datos señalados que deberán contener los documentos autorizados, los mismos se imprimirán de conformidad con las especificaciones que autorice la Administración Tributaria. Dependiendo de la naturaleza de la actividad económica del contribuyente, la Administración Tributaria podrá autorizar el uso de facturas con espacios en blanco para que el adquirente consigne su nombre completo y su Número de Identificación Tributaria, se exceptúan de esta disposición los documentos tributarios electrónicos emitidos bajo el Régimen FEL”.

“También podrá autorizar el uso de facturas para establecimientos temporales. En ningún caso estas últimas podrán sustituirse por las autorizadas para su uso en establecimientos con dirección comercial fija”, agrega.

El viceministro Edwin Oswaldo Martínez Cameros asumió este viernes 30 de septiembre como nuevo ministro de Finanzas, en sustitución de Álvaro González Ricci.

Martínez Cameros tendrá que darle continuidad a la discusión del proyecto de presupuesto general del 2023.

Además, será el nuevo presidente del Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) e integrará la Junta Monetaria.

Como viceministro, en sustitución de Martínez, a su vez, se nombró a José Hugo Valle, quien era el jefe de la Dirección Técnica del Presupuesto (DTP) del Ministerio de Finanzas (Minfin).

Ambos han realizado carrera profesional y son tecnócratas de la DTP.

Según una fuente del Ejecutivo, se esperaría la confirmación o posible salida de algunos viceministros.

Entretanto, González Ricci sería nombrado este sábado 1 de octubre como nuevo presidente del Banco de Guatemala.

Bajo el Acuerdo Gubernativo 108-2019 se aprueba la ampliación presupuestaria del Instituto de Previsión Militar (IPM) a Q115 millones 764 mil 829.

Dicho acuerdo fue aprobado por el Ministerio de Finanzas y firmado por el vicepresidente Jafeth Cabrera el pasado 5 de julio, cuando fungía como presidente en funciones mientras Jimmy Morales viajaba a Argentina para adquirir los aviones militares Pampa III.

Esta ampliación presupuestaria será para el “pago de prestaciones a oficiales, especialistas y beneficiarios del Régimen Militar”.

Las personas que perdieron su vivienda a causa de la erupción del Volcán de Fuego, vivirán en albergues por al menos 6 meses más. Actualmente llevan 10 días en albergues temporales, pero por normas internacionales solo pueden estar en ellos por un mes, por lo que en julio serán trasladados a albergues transicionales. Estos serán unifamiliares pero podrían servir de vivienda por 6 meses en lo que se construyen las viviendas.

El Viceministro de Finanzas explicó que la organización Techo apoyará para la construcción de estos albergues, además de voluntarios recibirán donaciones y el material como madera, lamina y clavos que se necesite comprar, se hará a través del Ministerio de Desarrollo Social.

Delegado de la CONRED señala que damnificados por erupción del Volcán de Fuego no deben pasar más de 1 mes en los albergues colectivos. Luego serían trasladados a albergues transicional por 6 meses mientras se construyen las viviendas. pic.twitter.com/gWmlVLxjBQ

— Dulce Rivera (@drivera_soy502) June 14, 2018

El problema que tienen las autoridades por el momento, es que han identificado 970 familias, por lo que planifican construir unas mil casas. Pero al no tener categorizados a los albergados se desconoce quienes vivirán en albergues transicionales o quienes pueden trasladarse con algún familiar. Además están evaluando la capacidad para otorgar un subsidio a los damnificados.