En medio de señalamientos y con la sombra de las plazas fantasma por encima, la Junta Directiva del Congreso de la República decidió este miércoles 9 de febrero dar marcha atrás con su intensión de ocultar la nómina de empleados del Legislativo al pretender dejar por un lado el uso del sistema Guatenóminas.

La propuesta de dejar de utilizar Guatenóminas fue planteada mediante un acta por la anterior Junta Directiva del Congreso, presidida por Allan Rodríguez, acciones que, para algunos, son un claro retroceso en la fiscalización y transparencia.

De hecho, varios sectores sociales anticipaban una batalla legal en contra del Congreso por sus intenciones de ocultar la nómina de empleados, pues en ocasiones anteriores han surgido casos de plazas fantasma que, incluso, varios exdiputados han ido a prisión.

Sin embargo, este miércoles, Shirley Rivera, presidenta de la Junta Directiva del Legislativo, comunicó que determinaron que el sistema Guatenominas se seguirá utilizando.

“Se instruyó para que el Ministerio de Finanzas Públicas haciendo una consulta a la Contraloría de Cuentas no dijeron si debemos o no estar en el sistema Guatenóminas y quiero decirles que la conclusión a la que llegamos en Junta Directiva es que (…) no hay porque tenerle miedo a tener este sistema de guatenominas”, dijo a los diputados Rivera desde su curul en el Congreso.

“Se procedió a solicitar al Ministerio de Finanzas a que nombre personal técnico y profesional para migrar del sistema actual a Guatenóminas”, agregó Rivera.

Durante la jornada de este miércoles en el Congreso se vivieron momentos tensos entre algunos diputados; por ejemplo, hubo una discusión entre los parlamentarios Mario Taracena y el expresidente del Congreso, Allan Rodríguez, artífice de la intención de excluir el uso de Guatenóminas.

Por momentos, diputados oficialista acuerparon a Rodríguez, mientras otros le recriminan por la decisión de salirse de Guatenóminas.

Detalles

Luego de una acalorada discusión entre los expresidentes del Congreso, Mario Taracena y Allan Rodríguez, la actual presidenta Shirley Rivera dejó la mesa directiva y llegó hasta su antigua curul y tomó la palabra. Señaló que pidió al Ministerio de Finanzas que se nombre al personal capacitado para llevar a cabo el traslado de información de Delta (plataforma del Congreso) a Guatenóminas, con lo cual se revierte la solicitud que hizo Rodríguez para ya no pertenecer al sistema de transparencia.

Durante una hora, aproximadamente, los parlamentarios discutieron sobre la propuesta de un punto resolutivo planteado por la jefa de la bancada Semilla, Ligia Hernández. Luego se sumaron otros bloques legislativos, quienes respaldaron el planteamiento.

Sin embargo, los ánimos se elevaron cuando tomó la palabra el expresidente del Congreso, Mario Taracena, quien advertía en reiteradas ocasiones “no aprendemos”, refiriéndose a que hay varios expresidentes del Organismo Legislativo que se encuentran aun dilucidando su situación legal por casos de presuntas plazas fantasma.

“No se puede retroceder en esto, ¿cuál es la intención? Esconder plazas, eso es”, expuso Taracena, señalando que el Ministerio de Finanzas les envió una carta en la que les señala que no tienen información de las plazas 029 que no se reportaron el año pasado en el Congreso.

“No aprendimos la lección, no entendimos que se van presos. Es lo más horrible, aunque sea tu enemigo, cuando se llevan a un diputado se estruja el corazón y se siente horrible”, dijo Taracena.

Posteriormente acuerpado el expresidente del Congreso, Allan Rodríguez, fue rodeado por diputados del oficialismo, mientras el diputado Aldo Dávila le cuestiona.

Rodríguez aseguró que el Congreso nunca ha estado en Guatenóminas en su totalidad, a la vez que señalaba que la oposición “se quedó sin argumentos”. También expuso los argumentos técnicos por los cuales se envió la solicitud.

Posteriormente tomó la palabra Rivera quien luego del anunció incluso fue aplaudida por diputados del oficialismo, y algunos de oposición. Posteriormente Rivera dejó la curul y regresó a la mesa directiva.

Organizaciones sociales y entidades de fiscalización analizaban accionar legalmente contra el Congreso si la intención de ocultar la nómina de empleados continuaba, puesto que no solamente podría reñir con prácticas administrativas sino hasta con principios constitucionales, según la organización Acción Ciudadana (AC), quien ve una clara violación al artículo 30 de la Constitución, que estipula que todos los actos administrativos de las entidades de Estado deben de ser públicos.

Plazas fantasma

El Congreso de la República no es una entidad con credibilidad, los procesos judiciales contra algunos exdiputados como Gudy Rivera y Pedro Muhadi, por plazas fantasma son un claro ejemplo de ello, según la lectura de María del Carmen Pelaez, investigadora de la organización Diálogos.

“Preocupa sobre todo por varios casos donde el Gobierno, específicamente el Congreso se ha visto envuelto de señalamientos de plaza fantasma y otro tipo de casos que han llegado a faces judiciales avanzadas en las que se ha visto que existe esta lógica de usar la institución como un botín y no como una herramienta de servicio a la población”, dijo la experta en transparencia.

El préstamo de 120 millones de dólares unos 924 millones de quetzales es para la infraestructura en centros departamentales y por los cuales el Estado de Guatemala deberá pagar en un plazo de 20 años y para ello la Usac tendrá que adherirse al sistema Guatenóminas y cumplir con informes mensuales al Fondo de Revisión del Congreso mensualmente.

Con 113 votos diputados del Congreso aprueban el decreto 3-2019 que contempla el préstamo con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) de US$120 millones para invertir en infraestructura y equipo nuevo para la Usac. pic.twitter.com/p5U0xGbn80

— Andrea Domínguez (@andread_gtv) March 28, 2019

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Para la aprobación del préstamo los diputados cambiaron el orden de la agenda con el objetivo de entrar a conocer y aprobar el proyecto decreto que la USAC solicitó al Congreso para la aprobación.

Construcción de centros de la USAC en los departamentos

En Vivo: XXIX Sesión Ordinaria #TrabajoLegislativo #SesiónOrdinaria 27/03/19 https://t.co/EmqljyLUNh

— Congreso Guatemala (@CongresoGuate) March 27, 2019

Los fondos del crédito se utilizarán para el equipamiento e infraestructura adecuadas a centros universitarios que se encuentran en el interior del país. La aprobación es parte de una tercera fase. La universidad ya realizó dos inversiones previamente de US$20 millones y US$33 millones, que se destinaron a infraestructura, maquinaria y equipo,

Hasta el Congreso llegaron estudiantes de la Usac de diversos puntos del país  para manifestar de manera pacífica y pedir su aprobación del mismo previo a que comenzara la vigésima novena sesión plenaria.

Estudiantes de USAC piden la aprobación de la Iniciativa de Ley 5010 para aprobar un préstamo para infraestructura pic.twitter.com/SjQLqtcjWC

— Andrea Domínguez (@andread_gtv) March 27, 2019

Los recursos serán distribuidos a 35 centros universitarios departamentales y será el Consejo Superior Universitario el encargado de asignar los fondos.

Dentro de los votos en contra estuvo el del diputado Fernando Linares señalando que la casa de estudios se ha convertido en una trinchera de los extremistas.

“No han cumplido con el sistema de contabilidad, ha tenido un sesgo ideológico durante décadas y se ha considerado una trinchera por los extremistas que estaban luchando por el poder”, indicó Beltranena.

AEU “vigilará fondos”

Por su parte la Asociación de Estudiantes Universitarios “Oliverio Castañeda de León”, indicó que vigilarán la utilización de los recursos señalando estar de acuerdo con el resultado pero que esto se da en medio de varios procesos importantes que serán encabezados por el rector de la USAC, Murphy Paiz.

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Paiz tendrá injerencia en la Comisión de Postulación para candidatos para la Corte de Apelaciones y para magistrados de la Corte Suprema de Justicia, donde él podría encabezar la comisiones, además de que la universidad también debe enviar representante del decano de la Facultad de Derecho y con ello tendría doble representación.

“Fiscalizaremos los fondos otorgados a la USAC, que deben ser enfocados para el beneficio de la comunidad universitaria y la mejora del nivel académico. No para fines personales, empresas de amigos ni para cambios solamente estéticos. Así mismo, la participación de la Universidad de San Carlos en las Comisiones de Postulación para la selección de las y los magistrados de las Cortes del país debe ser independiente y sin condiciones. Es una responsabilidad defender la Justicia en el país,” indicó por Twitter la AEU.

Es una RESPONSABILIDAD del Congreso asignar un #PresupuestoDigno para la USAC. La dignidad y crítica de la Universidad no se compra ni se vende. Hay que tener memoria que año tras año nos amenazan con reducir el 5% que corresponde invertir en el derecho a la educación superior.

— AEU (@AEU_OliverioCDL) March 28, 2019

“Atraso, fue por los cambios en los ministerios “

Gladys Palala,Viceministra de Patrimonio Cultural dice que hoy se pagará a los empleados que se les adeuda su sueldo pic.twitter.com/CeQhXJ8v2d

— Andrea Domínguez (@andread_gtv) March 26, 2019

Al ser consultada la viceministra del Patrimonio Cultural y Natural, Gladys Palala señaló que a más tardar este miércoles se estarían poniendo al día con los trabajadores, debido a que todo surgió por un problemas del sistema tras el traslado de los contratos al sistema de Guatenómina.

“No se les ha cancelado el mes de febrero porque nosotros tenemos en el Ministerio de Cultura la mayor parte de ellos pertenecen al renglón de gastos 031, son jornales estás nómina se manejaba internamente en cada ministerio o secretaría, actualmente por la regularización y la sistematización que está haciendo el Ministerio de Finanzas pasó al sistema de Guatenóminas en el Ministerio de Finanzas Públicas, en el Viceministerio de Patrimonio tenemos 1,700 personas contratadas de las cuales 1,200 son 031, esto significa que tenemos al grueso de trabajadores en ese renglón, cuando se hizo toda la migración empezaron a dar fallas en el sistema, por ejemplo hay unas personas que no las reconoce el sistema.”

Palala aseguró en un lapso de 24 horas los afectados verán reflejado en sus estados de cuenta el pago que se les adeuda, algo que ellos esperan indicando que hace una semana recibieron el mismo ofrecimiento.

“Tenemos pendientes, a estas personas se les está pagando el día de hoy, ya el dinero está en el banco me imagino que a estas alturas ya se les ha de estar depositando, para poder solventar esto tuvimos que hacer una serie de nóminas adicionales y poder corregir es en todo el Ministerio – de Cultura y Deportes-  y yo le podría decir que en toda la administración pública porque todos empleados de Salud, de Educación de todos los ministerios estamos trabajando el mismo sistema, pasándolo de lo interno de las instituciones al Ministerio de Finanzas, los trabajadores están debidamente informados, el sindicato está debidamente informado, porque yo personalmente les doy información de cómo va el proceso, porque eran más personas eran como 190, se fueron depurando y al final quedamos con este último grupo. Es más mañana o pasado ya les van a estar pagando el mes de marzo, porque  00.36.39 todo el problema no es falta de fondos no es falta de voluntad, mucho menos como vamos querer nosotros perjudicar  a u trabajador si todos vivimos de nuestro salario, por lo cual sabemos que es importantísimo, sin embargo son ajustes que se dan y que nosotros tenemos que solventar en conjunto con otras instituciones como en este caso la contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas” destacó la Viceministra.

Trabajadores de Tikal

Dentro de los trabajadores afectados también se indicó que habían algunos que están destinados a cuidar el Parque Nacional Tikal, señalando que incluso estaban dispuestos a cerrar la entrada a las ruinas icónicas. Pero según Palala solamente son los afectados.

“La verdad es que en Tikal hay 6 personas en este problema de las casi 400 que tenemos, si usted ve la muestra no es significativa y se les está pagando es el grupo completo – dentro de los 83- hay un grupito de personas que han tenido problemas ya personales, nombres, en fin ya cuando entran en un sistema la cosa es diferente, pues esos son los temas que se están trabajando, también separadamente. Pero a este grupo de personas ahorita se les está pagando a todas en total, porque es una nómina, una planilla”.

Palala además enfatizó que se encontraban “un poco tristes y defraudados” por las medidas de hecho que tomaron los trabajadores para demandar su pago, señalando que ellos conocían todo el problema y que quienes causaron las molestias, “son personas que tienen otros intereses”.

“Nosotros un poquito tristes y defraudados porque las personas conocen bien, y las personas que mueven estos movimientos realmente son personas que tienen otros intereses y otras intensiones porque saben perfectamente bien cuál es el proceso y cuál es el problema.”

Jimmy Morales supervisa trabajos

Con algunas sogas al cuerpo y protegido con un casco Morales trepa varios metros sobre las tarimas de metal colocadas en las paredes de la edificación.

Alfredo Brito, secretario de Comunicación de la Presidencia, dijo que, efectivamente, fue el martes 19 de marzo cuando el mandatario emprendió su hazaña.