El presidente Joe Biden inauguró el jueves la Cumbre para la Democracia con la participación de más de 100 países escogidos, en la que instó a los gobiernos a continuar enfrentando “los desafíos” actuales en torno a los valores universales.

“La democracia no se produce por accidente, tenemos que renovarla de generación en generación y es un compromiso de todos”, dijo Biden inaugurar el evento virtual. Recordó que en el 2020 la organización Freedom House “marcó 15 años de retroceso de la democracia (…) incluyendo Estados Unidos”.

Achacó este retroceso a la acción de “personas autocráticas” y aunque admitió que no todos los invitados estarán de acuerdo en todo, los instó a “unirse” en torno a los valores en común: la libertad de prensa, de expresión y demás valores democráticos.

“La democracia no es un estado, es un acto”, enfatizó Biden. Esbozó en su discurso de apertura como un tema clave la lucha contra la corrupción global y lo planteó incluso como una tarea nacional. “Dbemos hacer rendir cuenta a las personas corruptas”, dijo. También presentó un nuevo esfuerzo financiero para la asistencia democrática a nivel mundial.

La cita está encaminada a abordar los retos que enfrentan los sistemas democráticos globalmente ante un resurgimiento de la autocracia y con cuestionamientos de cómo marcha la propia democracia en Estados Unidos.

“Vamos a comprometer más de 200 millones de dólares”, dijo Biden para garantizar valores básicos como la labor de la prensa en el mundo.

El evento, que se celebra de forma virtual desde Washington y se extenderá hasta el viernes, es parte de la promesa de campaña de Biden de fortalecer la democracia en todo el mundo en un momento en que muchos ponen en duda la validez y durabilidad del sistema.

La cumbre aspira a fortalecer la democracia contra el autoritarismo, abordar la corrupción y promover los derechos humanos y la administración ha dicho que buscará “acciones específicas y compromisos para reformas internas coherentes” destinadas a esas metas.

Lea también: ¿Qué es la Cumbre para la Democracia convocada por EE. UU.?

Sin embargo la lista de países invitados ha causado controversias, porque incluye a naciones con democracias débiles y deja fuera a otros más integrados a los principios democráticos globales.

Un caso prominente es la exclusión de las naciones del Triángulo Norte de Centroamérica: Guatemala, Honduras y El Salvador.

“Algunos de los países que no fueron invitados son democráticos, pero han tenido algunas actividades muy preocupantes que nos llevaron a excluirlos”, dijo el asesor para América Latina del presidente Biden, Juan González, en referencia a las naciones del Triángulo Norte.

SEE ALSO:

Exclusión del Triángulo Norte de la Cumbre por la Democracia genera inquietudes en la región

Tampoco estarán en la cumbre Nicaragua y Venezuela. No obstante, el presidente del gobierno interino de Venezuela, Juan Guaidó, hablará en el evento este jueves.

También se ha dicho que la cumbre es una oportunidad para Biden para movilizar respaldo contra una percibida influencia autoritaria de Rusia y China, especialmente tras la invitación de Taiwán, lo que enfureció a Beijing.

Eventos previos a la Cumbre, celebrados el miércoles, analizaron temas como la situación de la prensa, de los presos políticos, el avance y retos de las mujeres, entre otros.

Por otra parte, por primera vez se ha cuestionado la fortaleza de la democracia en Estados Unidos, después de que el expresidente Donald Trump denunció fraude en las elecciones de 2020 y partidarios suyos asaltaron el Capitolio en Washington el 6 de enero.

Una encuesta reciente de la Universidad de Harvard arrojó que el 52% de los jóvenes en EE. UU. cree que la democracia en el país está “en problemas” o “ha fracasado”. Solo el 7% respondió que su estado es “saludable”.

Los líderes después celebrarán una plenaria de dos horas a puerta cerrada y más tarde habrá intervenciones de la primera ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Ardern, y un panel sobre la recuperación de la pandemia presidido por el secretario de Estado, Antony Blinken.

Guaidó hablará en la cumbre a las 11:45 de la mañana.

La ausencia de ocho países latinoamericanos en la Cumbre por la Democracia de Joe Biden puede crear un “club de los buenos” y otro de los malos, lo cual sería “contraproducente” para los intereses estadounidenses y la propia democracia en la región, estiman expertos.

El presidente estadounidense celebrará el jueves 9 y el viernes 10 de diciembre una Cumbre por la Democracia virtual a la que ha invitado a más de 100 gobiernos, así como a destacados activistas, periodistas, líderes del sector privado y otros miembros de la sociedad civil.

La idea es que sirva de plataforma para que los líderes “anuncien nuevos compromisos, reformas e iniciativas” de acuerdo con tres pilares: la defensa de la democracia contra el autoritarismo, la lucha contra la corrupción y el respeto de los derechos humanos, afirmó el martes un funcionario gubernamental estadounidense bajo anonimato.

Países excluidos

Ocho países de las Américas han quedado excluidos de este cónclave, que será virtual debido a la pandemia. Se trata de Venezuela, Nicaragua, Cuba, Bolivia, El Salvador, Honduras, Guatemala y Haití, a los que no se les ha enviado una invitación.

“Es muy probable que su ausencia de la cumbre sea contraproducente tanto para los intereses de Estados Unidos como para la democracia en la región”, declaró a la AFP Michael Shifter, presidente del Diálogo Interamericano.

Los excluidos pueden interpretar que Estados Unidos aplica la política del ‘si no estás conmigo estás contra mí’ y desembocar en dos clubes, “el de las democracias y los demás”, afirma Christopher Sabatini, investigador de Chatham House.

“Si no se maneja con cautela, puede crear dos bloques”, sin que cada uno de ellos tenga necesariamente afinidad ideológica, de modo que “el club de los buenos obtendría beneficios diplomáticos y reconocimiento en la Casa Blanca, y luego estarían los otros”, explica.

Queda fuera el Triángulo Norte

En el caso de América Latina, llama la atención que se quedara fuera el Triángulo Norte de América Central -Guatemala, Honduras y El Salvador- todos ellos prioritarios en la política estadounidense para abordar las causas principales de la migración.

Shifter estima que se debe a que “Biden parte de la base de que hay demasiada corrupción y debilitamiento de las instituciones democráticas” en esos países “y por supuesto lleva razón”.

Para leer más: Organizaciones sociales envían carta a la OEA en la que contradicen declaraciones del presidente Giammattei

Sin embargo, “sus gobernantes saben que la situación es tan grave o más en otros países de la región que fueron invitados, como Brasil, y observan que la democracia es más frágil de lo que muchos pensaban en Estados Unidos”, añade.

 ¿Fuente de resentimiento?

Estados Unidos afirma que “tiene la intención de acoger esta cumbre con humildad”. “No nos vemos como una democracia con todas las respuestas, sino con apertura y transparencia sobre nuestros esfuerzos para superar los desafíos en casa mientras trabajamos con socios para apoyar la democracia y los derechos humanos en el exterior”, afirma el funcionario gubernamental.

Al excluirles “cabe esperar que los tres gobiernos se vuelvan más desafiantes que nunca frente a Estados Unidos y cooperen menos en manejar las presiones migratorias”, opina Shifter.

Eso sin contar con que probablemente albergarán “resentimiento”, que hará que “se resistan aún más a llevar a cabo reformas políticas y aumente su interés, ya bastante alto, en fortalecer alianzas con China y otros actores”.

La lucha contra la corrupción es un requisito de Biden para formar parte del cónclave, algo así como la llave maestra con la que se solucionarían buena parte de los problemas.

Sabatini lo duda. Para él el principal desafío no es la corrupción, sino “la mala distribución de los recursos, de los ingresos, las desigualdades”.

Sería más útil si la cumbre de esta semana fuese un espacio abierto, “más inclusiva, más centrada en dialogar sobre metas” por difícil que resulte, apunta, poniendo como ejemplo la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena en 1993.

Estados Unidos no ha invitado al gobierno de Venezuela, que considera una dictadura, pero sí a Juan Guaidó, el líder opositor a Nicolás Maduro, que a su vez ha incluido a opositores de otros países en su delegación oficial, como la nicaragüense Berta Valle y la cubana Rosa María Payá.

Cuba arremetió en Twitter contra la cumbre. “La convocatoria selectiva a una cumbre que dice ser sobre democracia es muestra de debilidad de EEUU, incapaz de encarar en la ONU el desprestigio y aislamiento de su política exterior”, denunció el canciller Bruno Rodríguez.

Lea también: Giammattei afirma ante OEA que trabaja contra la corrupción, que se respetan los Derechos Humanos y que Guatemala será sede Provida

Y ahora Estados Unidos, anfitrión de la Cumbre de las Américas en 2022, “¿piensa también no invitar a estos países por su incumplimiento de los estándares democráticos? Y aunque los invite, ¿van a querer asistir después de haber quedado excluidos?”, se pregunta Shifter.

Giammattei critica Cumbre de la Democracia

El martes 7 de diciembre, el presidente de Guatemala, Alejandro Giammattei, criticó la Cumbre de la Democracia organizada por Washington y dice que su gobierno no aceptará imposiciones.

“Alguien habló de un Summit para presidentes, yo no se ha qué se refiere, yo no vine a eso, yo vine a los EE. UU. a decirles que allá hay un país que está cerca de ustedes, que nosotros podemos hacer mucho por EE. UU., pero que no vamos a permitir tampoco que nadie pueda llegar a exigirnos a nosotros que adoptemos cosas que vayan en contra de muestra creencia, de nuestra fe y de nuestras leyes, nos cueste lo que nos cueste, así no sea una invitación a la Casa Blanca”, dijo el mandatario durante su discurso la conferencia organizada por The Institute For Women’s Health & International Human Rights Group, en Washington DC.

Estados Unidos no ha invitado a Guatemala, Honduras y El Salvador a la cumbre virtual para la democracia, que ha organizado para los próximos 9 y 10 de diciembre, porque, aunque considera que son países democráticos, ve que afrontan “algunos desafíos”.

Así lo explicó este jueves Juan González, el principal asesor para Latinoamérica del presidente estadounidense, Joe Biden, en una rueda de prensa telemática.

A ese foro asistirán 110 Gobiernos de todo el mundo, así como miembros de la sociedad civil y del sector privado, con una sesión de los jefes de Estado, que será auspiciada por Biden, y otra temática, con la presencia de representantes gubernamentales y no gubernamentales.

En la lista de invitados figuran aliados de todo el mundo que EE. UU. considera democracias, que van desde naciones europeas como España y Francia, pasando por Fiyi, Israel, Pakistán o Papúa Nueva Guinea.

Algunos de los invitados de Latinoamérica son Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, México, Ecuador, República Dominicana, Perú, Paraguay y Uruguay; y no están Bolivia, Venezuela, Cuba o Nicaragua, aparte de Honduras, Guatemala y El Salvador, entre otros.

González concedió que algunas de las naciones que no participarán “puede que sean democráticas, pero tienen actividades muy inquietantes”, que han llevado a EE. UU. a excluirlas.

“Obviamente Cuba no está invitada, Nicaragua no está invitada, obviamente Nicolás Maduro no lo está, pero Juan Guaidó sí, aunque al mismo tiempo, saben, hay democracias que creo que afrontan algunos retos en lugares como Guatemala, Honduras y El Salvador”, agregó.

La cumbre de la próxima semana tiene como objetivo fortalecer la democracia y defenderse del autoritarismo, luchar contra la corrupción y promover los derechos humanos.

Sobre la exclusión de El Salvador, González precisó que el país tiene un populismo “confuso con un mandato para cambiar las instituciones democráticas que las ha socavado, incluyendo el uso del Legislativo con el envío de soldados armados a la Asamblea Legislativa”.

De Guatemala, mencionó las acciones de la fiscal general, Consuelo Porras, sancionada por EE. UU., y las amenazas contra la sociedad civil, así como la corrupción “extendida” en este país.

Respecto a Honduras, pese a que Washington reconoce que “es una democracia y un socio desde hace tiempo”, está preocupado por la manera en que no ha abordado la corrupción, destacó el asesor de Biden.

“Deseamos dar la bienvenida a Xiomara Castro (en la cumbre presencial) el próximo año si vemos algún progreso”, indicó González, en referencia a la virtual presidenta electa de Honduras.

González no quiso adelantarse a Biden a la hora de anticipar posibles compromisos que salgan de esta cumbre, aunque afirmó que la intención es movilizar recursos para, por ejemplo, “defender a los periodistas”, que son objeto frecuente de ataques judiciales única y exclusivamente por informar.

Por lo que, “se va a buscar la forma de expandir el apoyo al trabajo de los periodistas”, reveló González, quien añadió que del encuentro saldrán otras iniciativas para respaldar a la sociedad civil.

Sobre la manera en que esos compromisos se materializarán, el responsable estadounidense adelantó que EE. UU. invitará el próximo año a la cumbre presencial a aquellos que cumplan con las promesas que salgan de la reunión de la próxima semana.

El Departamento de Estado de Estados Unidos publicó este miércoles 24 de noviembre el listado de países invitados a participar en la Cumbre por la Democracia, en el que no figura Guatemala.

Anteriormente, se había conocido, por una columna del periodista Andrés Oppenhaimer en El Nuevo Herald, que ocho países latinoamericanos no serían invitados a la actividad, entre ellos Guatemala, Cuba, Venezuela, Nicaragua, Bolivia, El Salvador, Honduras y Haití.

En la actividad, se abordará el tema de los retos de la democracia, y se celebrará virtualmente entre el 9 y 10 de diciembre de 2021.

Tal como lo indicó Oppenhaimer, el listado de invitados publicado este miércoles no incluye a los países indicados, entre ellos Guatemala.

Cuando se conoció la posibilidad de que Guatemala no participara, la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia indicó que el Ministerio de Relaciones Exteriores no había recibido ninguna invitación oficial, por lo que no emitió ninguna postura.

No se conocen los motivos por los que el presidente Biden dejó fuera a Guatemala y a los otros países.

Otras reacciones:

Rusia acusa a EE. UU. de “dividir” con la Cumbre por la Democracia

Rusia acusó hoy a Estados Unidos de intentar trazar nuevas líneas divisorias entre los países con la cumbre virtual por la democracia convocada por el presidente estadounidense, Joe Biden, para los próximos días 9 y 10 de diciembre.

“Desde luego, tenemos una actitud negativa hacia ese evento. No es otra cosa que un intento de trazar nuevas líneas divisorias”, dijo el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, en su rueda de prensa telefónica diaria.

El presidente estadounidense invitó a la cumbre virtual a cerca de 110 países, entre los que no se encuentran ni Rusia ni China.

Peskov recordó que a comienzos de los pasados años 90 Moscú y Washington lucharon por “reducir y eliminar estas líneas divisorias”.

“Ahora, lamentablemente, Estados Unidos prefiere crear nueva línea divisorias y dividir a los países en buenos y malos, según su criterio”, subrayó.

Acusó a EE. UU. de intentar “privatizar la palabra ‘democracia'”, para añadir que para Washington es democracia solo lo que se ajusta a su entendimiento de esta.

“Es evidente que esto no debe ni puede ser así”, recalcó el portavoz de la Presidencia rusa.

Agregó que este enfoque estadounidense no se corresponde con el sentir y los ánimos que hay el mundo, ya que “cada vez son más los países que prefieren decidir por sí mismos cómo vivir”.

La cumbre de diciembre será la primera de dos sobre la democracia que celebrará Biden con el objetivo declarado de lograr una “renovación democrática” a través de la defensa contra el autoritarismo, la lucha contra la corrupción o el respeto a los derechos humanos.

*Con información de EFE