El Tribunal Primero de Sentencia Penal de Alta Verapaz, constituido en Tribunal de Amparo, suspendió en forma provisional el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) recién aprobado por el concejo de Antigua Guatemala, Sacatepéquez.

La aprobación del POT de la Ciudad Colonial fue el 30 de marzo en una sesión extraordinaria que sostuvo el concejo y presidió el alcalde, Víctor Hugo del Pozo. La orden judicial también le ordena al director del Diario de Centro América “abstenerse de publicar en ese periódico oficial el POT”.

Con seis votos a favor y dos en contra, el 30 de marzo fue aprobado el POT, con el que según la comuna, se buscaba administrar el territorio urbano y rural en forma adecuada para preservar el patrimonio y que las construcciones se efectúen bajo los estándares establecidos.

La orden que emitió el Tribunal de Amparo establece que tampoco puede ser publicado ningún otro reglamento, acuerdo o disposición que tenga relación con el POT. 

El amparo fue interpuesto por el diputado distrital electo por la Unidad Nacional de la Esperanza, y que ahora busca la reelección por el partido VOS, Julio Ixcamey.

NO a este pseudo POT para La Antigua!!! pic.twitter.com/G9DwGVZSQd

— FlordeMaríaOrellana (@FlordMorellana) April 4, 2023

De acuerdo con el legislador el lunes 3 de abril presentaron el amparo y un día después les otorgaron el amparo provisional. Los escritos que enviaron a las instancias para frenar el POT está firmado por el juez presidente del Tribunal Primero de Sentencia de Alta Verapaz, Walter Fabricio Rosales Hernández.

El amparo provisional suspende por ahora el POT, y todos los instrumentos que habían sido aprobados por el concejo antigüeño. La acción legal obliga al concejo a consultar al pueblo, y deben abstenerse de reunirse para ratificar el POT y otros instrumentos.

Vecinos representados en los Cocodes, afirman que el proyecto solo genera desconfianza y temor por las consecuencias que causará, debido que fue a conveniencia de la Asociación de Vecinos para el Desarrollo Sostenible del Valle de Panchoy (Adepanchoy), en la cual se aglutinan propietarios de fincas ubicadas en las periferias de la ciudad antigüeña y empresarios de bienes raíces que contrataron expertos para la elaboración del plan.

Representantes de los 25 Cocodes agrupados en el Consejo Municipal de Desarrollo Urbano y Rural, rechazaron totalmente el plan de ordenamiento territorial” porque el proyecto se los presentaron en un video de menos de 45 minutos, momentos antes de que se aprobara.

#URGENTE
En La Antigua Guatemala rechazamos el POT, que destruye este #PatrimonioDeLaHumanidad y que fue aprobado por la Corporación Municipal de Victor Hugo del Pozo, solo para beneficiar economicamente a terratenientes de ADEPANCHOY, mientras desechó un POT técnico ya pagado. pic.twitter.com/yvootK1iSO

— Brenda Hernandez (@BrendaH2O66) April 6, 2023

Los representantes de los Cocodes calificaron que de aberrante la acción del concejo y denunciaron que el proceso está viciado porque un plan de ordenamiento no puede otorgarse a una entidad privada, especialmente a los dueños de las fincas.

Según los pobladores organizados, de 120 reuniones que se hicieron para dar a conocer el POT, la mayoría solo participó en una o dos porque las programaron en horas laborales y lugares lejanos para que nadie acudiera.

El argumento popular es que “jamás llegaron a las comunidades a preguntar que debía cambiarse; si tenían agua, si los drenajes no han colapsado”, entre otras cosas.

La municipalidad ha emitido breves pronunciamientos sobre el tema por medio de la oficina de Comunicación Social. El vocero municipal de Antigua, Hugo Castillo, dijo que los vecinos no se oponen al POT, pero algunos opositores son personas que pertenecen a partidos políticos.

Vecinas organizados manifestando en contra de la aprobación del POT de Adepanchoy que la @AyuntamientoLAG aprobó la semana pasada. Quieren cayalizar Antigua G. y asegurarse 50 años de saqueo y destrucción. #DevuelvanElPOT pic.twitter.com/Jy9TahMgHt

— Natalia Pérez Arévalo (@__nattta) April 5, 2023

“Es falso que hay oposición, al contrario, se llevaron a cabo 127 talleres con participación de la ciudadanía”, sostiene.

Según la municipalidad, el POT busca administrar el territorio rural y urbano en forma adecuada para preservar el patrimonio. Además, que las construcciones se lleven a cabo bajo estándares y lineamientos establecidos.

Uno de los puntos que ha insistido la comuna es sobre el ordenamiento vial ya que en la actualidad circulan a diario unos 20 mil vehículos por las calles de Antigua Guatemala.

La Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) presentó el informe sobre Acceso a la Información Pública en que se revela que las gobernaciones, los consejos Departamental de Desarrollo (Codede) y Municipales de Desarrollo (Comude) son las que menos cumplen con esta Ley que está en vigencia desde hace 10 años.

Además se resaltó que otro de los rubros donde no se pudo fiscalizar los fondos públicos que se obtienen son los fideicomisos.

Del sector público uno de las instituciones que mayores retrocesos en cuanto acceso a información se ha registrado en La Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia de la República (SAAS) que en su portal no está publicando la información o lo hace parcialmente.

En el informe se detalla que la SAAS está no ha cumplido con subir los datos de cotizaciones y licitaciones de programas, viajes nacionales, transferencias, subsidios, becas  entres otros renglones no han sido publicados en el portal, mientras que parcialmente se han realizado los informes de remuneraciones, viajes internacionales, compras directas, gastos y viáticos al exterior del país.

SAAS señala que han tenido atrasos

Al ser consultado el jefe de la SAAS, Orlando Ramírez, señaló que han tenido problemas para subir la información a su portal web.

“Ese es un problema que justo que ahora que nos llegó la información inmediatamente estamos procediendo a revisas por qué no está publicado, porque yo si le puede asegurar que todas las personas que han solicitado por medio de información pública los datos de los viajes nacionales, salarios, nóminas e incluso toda la planilla completa de las direcciones se les ha entregado, o sea acceso si ha habido y a nadie se le ha negado la información y la entrega dentro de los tiempos manda la ley. 

El problema que se está viendo es que no se haya publicado verdad, pero estamos trabajando en eso, no se está dejando de informar el problema es que no ha sido publicado, en el departamento donde las personas están encargadas de mantener esto al día las publicaciones no lo tienen al día, no le podría decir si en uno o dos días -estará- debido a que no se cuánta información está rezagada o acumulada y si o sí va a tener que estar publicada“, dijo Ramírez por medio de  una llamada telefónica.

Cabe recordar que durante 2018 esta secretaría tuvo que devolver Q113 mil de gastos por la compra de artículos personales para el presidente Jimmy Morales, en los que estaba un lujoso par de lentes con valor de Q21 mil.

Pese a existir avances hay desafíos importantes en varias instituciones, en particular del sector privado, entre los resultados del Informe de Solicitudes de Acceso a la Información Pública 2018 sobresale que, de 1,259 sujetos obligados a rendir cuentas, 956 entregaron informe y 303 no presentaron documentos.

En el sector público, de 897 sujetos obligados, 800 cumplieron y 97 incumplieron. En tanto, en el sector no público, de 362 sujetos obligados solo 156 presentaron informe, incumpliendo 206 entidades.

Con el sector no público lo principales incumplimientos se dieron con la información referente al otorgamiento de licencias explotación donde de 193 solicitudes en este rubro solo 63 informes se entregaron y 130 se incumplieron, seguidas por los información solicitada a ONG´s que de 90, 32 incumplieron y luego fideicomisos con 35 solicitudes y 28 se abstuvieron en dar la información.

Municipalidades incumplen

En el año 2018 durante el cual se realizó la supervisión se constató que 76 de las 340 municipalidades no cuentan con el portal electrónico o página web; herramienta indispensable para cumplir con la publicación de información que requiere la Ley.

Según Violeta Mazariegos Zetina, secretaria de Acceso a la Información Pública de la PDH, “la información de gasto público no es de acceso público a través de portales electrónicos en 172 municipalidades que representan el 50.59% de total de la comunas”.

Se pudo establecer que 96 municipalidades en el país a pesar de contar con la herramienta como página web o portal electrónico incumplen con la publicación de la información de oficio relacionada con gasto público, pero del total de las 340 comunas solo 26 tiene el mayor cumplimiento y de estás la única que alcanzó 100 puntos en nivel de cumplimiento es la de San José del Golfo, en el departamento de Guatemala seguido por Santa Cruz el Chol en Baja Verapaz y la de Masagua en Escuintla que tiene un promedio de 85.71, mientras que la comuna de Guatemala se ubica en sexta posición con 83.33.

En cuanto al uso de fideicomiso, las municipalidades de Chinautla, San José del Golfo, Zacapa, Santa Lucía Cotzumalguapa, Escuintla y Retalhuleu son los que no cumplieron en nada, mientras que las comunas de Santa Catarina, Villa Nueva y Escuintla cumplieron hasta en un 75%.

Mazariegos Zetina agregó que “el Sector público en general se resiste mucho a publicar lo que tiene que ver con salarios, es lo que más se ve en las municipalidades, hay un expediente abierto en el caso de la Municipalidad de Salamá, que tiene publicado en su página que no van a publicar la información de salarios“.

Sin embargo los fideicomisos manejados por los ministerios de Finanzas, Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda así como el de Agricultura Ganadería y Alimentación tienen bajo cumplimiento o nulo.

Usan figura de “Seguridad Nacional”

La PDH señaló que se presentaron amparos a juzgados de instancia contra el Ministerio de Relaciones Exteriores (MINEX) y la secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad, ya que se niegan a entregar información, señalando que “se pone en riesgo la seguridad nacional”.

“El tema de seguridad nacional es de hecho objeto de la reserva del Ministerio de Relaciones Exteriores y de la secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad que a criterio de nosotros no corresponde, por que ya la Corte de Constitucionalidad emitió opinión indicando que el concepto de seguridad nacional realmente se acota a eso. Las compras de Defensa y de Gobernación no pueden ser consideradas como temas de seguridad nacional, los nombramientos, etc”. señaló Mazariegos Zetina.

Además en el informe se resaltó que se han registrado mejoras en las instituciones relacionadas al sector deporte, hay cuatro instituciones que se rehusan a hacer públicos los datos y han tenido retrocesos:

La Ley de Acceso a la Información Pública entró en vigencia el 21 de Abril del 2009 y obliga a rendir cuentas a las personas y entidades que utilicen recursos gubernamentales.

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ESAP, fue una de las instituciones que brindó ayuda a los animales que habitan en las comunidades de Escuintla, Acatenango, Yepocapa, y Sacatepéquez, parte de las más afectadas por el coloso.

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La intervención de emergencia  buscaba ayudar y rescatar a los animales que resultaron afectados, la misma fue factible por medio de capacitaciones técnicas y financieras de las organizaciones internacionales: Protección Animal Mundial (WAP, por sus siglas en inglés) y Brooke UK.

La ceniza y gases volcánicos contaminaron la comida y agua provocando así problemas digestivos, infecciones en los ojos, quemaduras en la piel, heridas, entre otros problemas, pudiéndose adicional problemas psicológicos a causa del abandono de sus propietarios por la emergencia, ante ello ESAP se movilizó para poderlos ayudar.

49,452 animales han sido intervenidos

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Según la fundación Equinos Sanos para el Pueblo, desde la emergencia ellos apoyaron por seis semanas, logrando beneficiar a  2,640 familias y sus animales: 49,452 :

• Aves de corral: 36,774
• Cerdos: 2,868
• Equinos: 506
• Gatos: 1,715
• Ganado vacuno: 1,877
• Perros: 5,712

Apoyo intencional en Guatemala por desastre natural

En las comunidades afectadas también se apoyó con capacitaciones sobre las prácticas adecuadas para proteger a los animales de la caída de ceniza y rocas, así como el agua y comida contaminada a causa de erupciones volcánicas.

Se entregó alimento para perros, gatos, equinos, ganado, cerdos, y aves de corral en total 4,050 quintales de alimento (un promedio de 45 quintales por comunidad semanalmente); Se atendieron emergencias veterinarias.

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También se realizaron jornadas de desparasitación interna y externa de todas las especies;  Se desarrollaron mapas de riesgo con los líderes comunitarios en cada comunidad, y Se vincularon a los COCODES  comunidades con el personal de las brigadas de emergencia de MAGA, la inversión financiera fue de Q 502,329.95

Estas acciones beneficiaron a 18 comunidades  salvando la vida de miles de animales en riesgo, logrando contribuir a la protección de los medios de subsistencia y activos productivos de cientos de familias damnificadas por este desastre.

El juez pesquisidor del Tribunal de Sentencia de Narcoactividad y de Delito contra el Ambiente de Sololá, inició el proceso de antejuicio contra el alcalde Pascual Tambríz Tzep de Santa Catarina Ixtahuacán, por varios delitos, en la cual escucharon a los querellantes o agraviados del caso.

El Consejo Comunitario de desarrollo fue agredido por el jefe edil Pascual. Hecho suscitado el 1 de marzo de este año. Después de reunión y existen suficientes indicios de poder quitar la inmunidad del alcalde.

Los afectados son Manuel Guachiac y Julián Ajtzalam, quienes se presentaron al antejuicio que se llevó a cabo en la cabecera departamental de sololá. Quienes integran el consejo comunitario de desarrollo.

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